清查
三所學(xué)校違規(guī)招生
1158名學(xué)生無學(xué)籍
針對上述情況,市教育局組織了全面清查,發(fā)現(xiàn)目前我市存在違規(guī)招生、導(dǎo)致學(xué)生無法入學(xué)籍的民辦學(xué)校,除了思明區(qū)玉秀中學(xué)外,還有同安區(qū)兩所未經(jīng)審批的民辦學(xué)?!?lián)友小學(xué)和博樂小學(xué),涉及1-5年級學(xué)生1158名。這些沒有學(xué)籍的學(xué)生,全部為非本市戶籍學(xué)生,分別是,玉秀中學(xué)無學(xué)籍小學(xué)生170名、聯(lián)友小學(xué)680名(其中有170名學(xué)籍在戶籍地)、博樂小學(xué)308名(其中有154人學(xué)籍在戶籍地)。
之所以有這么多生源進入違規(guī)辦學(xué)的學(xué)校念書,是因為我市每年有大量外來務(wù)工人員隨遷子女需要接受義務(wù)教育,而且每年人數(shù)都有增長。盡管政府已新建擴建了一批公辦學(xué)校,擴大了公辦學(xué)校班級數(shù)和班生額,但公辦學(xué)位仍相對不足,還有不少適齡隨遷子女須到民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。而且,這些隨遷子女多數(shù)集中在城區(qū),造成局部區(qū)域?qū)W位相當(dāng)緊張,而外來務(wù)工人員又因路途遠(yuǎn)、民辦學(xué)校能提供午休午餐等原因,不愿讓隨遷子女到周邊公辦村小就讀。此外,一些家長工作流動性較大,對子女學(xué)籍要求不強,許多沒有廈門學(xué)籍的學(xué)生都已自行流動離開。
措施
教育部門四項措施
加強監(jiān)督管理
針對存在問題,市教育局協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)教育局,制定了四項措施。
首先,市教育局要求同安區(qū)教育局和思明區(qū)教育局在8月底妥善解決好這些無學(xué)籍學(xué)生問題。同安區(qū)教育局已制定整改措施,準(zhǔn)備依法取締非法辦學(xué)的學(xué)校,將其原有學(xué)生進行合理分流,并落實學(xué)籍。思明區(qū)教育局近期將采取措施解決玉秀中學(xué)的170名無學(xué)籍學(xué)生問題。下一步,各區(qū)教育局將加強對民辦學(xué)校招生管理,民辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和每年的招生計劃要報經(jīng)教育主管部門核定,在校門口的校務(wù)公開欄及時公布。同時,為學(xué)生建立全省統(tǒng)一的電子學(xué)籍檔案,做好電子學(xué)籍日常管理,及時處理學(xué)生異動審核,做到學(xué)籍系統(tǒng)學(xué)生數(shù)和實際在校生數(shù)一致。
其次,市教育局將建立考核機制,要求各區(qū)加快建設(shè)一批公辦義務(wù)教育學(xué)校,提供足夠的公辦學(xué)位,落實隨遷子女接受義務(wù)教育“以流入地政府管理為主,以公辦中小學(xué)為主”的工作原則,力爭到2015年隨遷子女就讀公辦義務(wù)教育學(xué)校的比例達到90%。