按照《辦法》的相關(guān)規(guī)定,今年5月至7月,市質(zhì)監(jiān)局組織對(duì)全市電梯安裝改造維修單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并開展了2012-2013年度全市電梯維保單位質(zhì)量安全管理等級(jí)評(píng)定。此次參與檢查評(píng)定的電梯維保單位共75家,其中獲評(píng)甲級(jí)的0家,乙級(jí)8家,丙級(jí)14家,丁級(jí)52家,1家維保單位因去年7月至今無(wú)施工、維保業(yè)務(wù),未參與此次等級(jí)評(píng)定?!芭c去年相比,今年乙級(jí)維保單位減少了7家,下降46.7%;丙級(jí)減少29家,下降67.4%;而丁級(jí)增多37家,上升了246.7%?!笔匈|(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人表示。
記者了解到,我市從2010年就開始對(duì)電梯施工單位實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理。2011年10月,市質(zhì)監(jiān)局首次對(duì)外公布2010年度廈門市電梯施工單位等級(jí)評(píng)定情況。當(dāng)時(shí)被評(píng)定的70家在廈電梯維保單位中,獲評(píng)“甲級(jí)”的有2家,“乙級(jí)”的有21家,“丙級(jí)”的有27家,“丁級(jí)”的有20家。 2011-2012年度我市電梯維保單位等級(jí)評(píng)定中,全市“甲級(jí)”電梯維保單位首次出現(xiàn)空缺,而此輪評(píng)定中,全市“甲級(jí)”電梯維保單位再次出現(xiàn)了暫時(shí)空缺。
分析
新的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
要求更嚴(yán)更細(xì)
“從評(píng)分結(jié)果看,今年我市電梯維保單位質(zhì)量安全管理等級(jí)評(píng)定情況比去年差?!碧匕蔡庁?fù)責(zé)人分析說(shuō),造成這種結(jié)果的原因主要有三方面:一是2012年7月1日新的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施,新規(guī)制定的評(píng)分項(xiàng)目較以前更嚴(yán)、更細(xì),而有些維保單位對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)了解不全面、落實(shí)不到位;二是國(guó)家針對(duì)電梯維保工作新標(biāo)準(zhǔn)、新檢規(guī)的實(shí)施,如去年開始實(shí)施的GB16899-2011《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》,在技術(shù)內(nèi)容就增加了16項(xiàng),調(diào)整2項(xiàng),修改3項(xiàng),對(duì)電梯安全提出了更高的要求;三是電梯使用單位(業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè))對(duì)維保單位缺乏信任,使用單位往往不尊重電梯維保單位提出的整改意見和要求,需要檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具整改意見書后,才進(jìn)行整改,給電梯運(yùn)行埋下安全隱患,也導(dǎo)致電梯一次檢驗(yàn)合格率較低。
不過(guò),此次專項(xiàng)檢查也發(fā)現(xiàn),通過(guò)近三年的等級(jí)評(píng)定,我市電梯維保單位在落實(shí)主體責(zé)任、施工質(zhì)量、人員配備等方面都有了明顯提升。質(zhì)監(jiān)部門的最新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)顯示,全市電梯一次檢驗(yàn)合格率從2012年的62.9%提高到了今年上半年的70.1%。此外,我市電梯維保設(shè)備檔案的管理也更為規(guī)范。各電梯施工單位基本能按“一機(jī)一檔”要求落實(shí)檔案管理,電梯維修過(guò)程記錄、更換零配件記錄、維保記錄、故障記錄、困人記錄等收集比較齊全,有的單位對(duì)電梯故障和困人原因做了統(tǒng)計(jì)分析。
要求
丁級(jí)單位未整改
不得承接新業(yè)務(wù)
“廈門飛亞捷電梯有限公司、廈門市港北電梯工程有限公司、廈門宇盾機(jī)電工程有限公司:在電梯安裝維保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位,造成作業(yè)人員和相關(guān)人員墜落的傷亡事故;廈門宏曄電梯工程有限公司:一臺(tái)電梯2012年1月到今年6月維保記錄單上,所有客戶簽名都是維保人員偽造,甚至為應(yīng)對(duì)檢查填寫、偽造維保記錄單,導(dǎo)致客戶強(qiáng)烈不滿并投訴;且據(jù)其維保記錄單顯示,其所維保電梯長(zhǎng)期只進(jìn)行半月保項(xiàng)目,嚴(yán)重違反《規(guī)則》規(guī)定;廈門市廣奧電梯有限公司:急于新項(xiàng)目開工,在整改期間,提交虛假材料……”
記者了解到,此次專項(xiàng)檢查中,一些電梯維保單位工程技術(shù)人員未到崗履職,維保人員對(duì)電梯半月、季度、半年、年度維保項(xiàng)目不清楚,無(wú)法保證維保質(zhì)量;有些維保單位在進(jìn)行電梯維保項(xiàng)目時(shí)偷工減料;個(gè)別單位對(duì)維保過(guò)程監(jiān)督嚴(yán)重缺失,維保人員弄虛作假,甚至偽造電梯維保記錄,造成惡劣的社會(huì)影響,也受到質(zhì)監(jiān)部門的嚴(yán)肅查處和曝光。
“等級(jí)評(píng)定結(jié)果出爐后,我們已要求乙級(jí)單位針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題自行進(jìn)行整改,并提交整改情況報(bào)告;對(duì)丙、丁級(jí)單位,要求在兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改并提交整改情況報(bào)告?!碧匕蔡庁?fù)責(zé)人表示,通過(guò)等級(jí)評(píng)定,并公布分?jǐn)?shù)排名,能幫助用戶甄別電梯維保單位是否可靠,從而推進(jìn)電梯維保市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰。下一步,質(zhì)監(jiān)部門將對(duì)維保單位的整改情況進(jìn)行核實(shí)。特別是丁級(jí)單位,整改期間將暫停受理其新安裝維修業(yè)務(wù)申請(qǐng);逾期未整改或整改不合格的,將上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局,建議取消其施工資格,即注銷其《電梯安裝改造維修許可證》。
2012-2013年度電梯施工單位
質(zhì)量安全管理等級(jí)評(píng)定情況
乙 級(jí)
丙 級(jí)
丁 級(jí)