日前，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)市十四屆人大常委會第十一次會議表決通過，將于10月1日起施行。這個地方性法規(guī)將如何規(guī)范和加強(qiáng)我市的氣象災(zāi)害防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失呢？昨日，本報邀請氣象專家對《條例》進(jìn)行了解讀。

下穿通道必須設(shè)水位警戒線

　　“市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對暴雨災(zāi)害的預(yù)防，加強(qiáng)堤防、閘壩、泵站和排水設(shè)施的建設(shè)。建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)在立交橋下、下穿通道、隧道等易積水區(qū)域設(shè)置明顯防汛水位標(biāo)志警示線或者其他警示標(biāo)識，定期檢查地下商場、地下車庫、隧道以及各種防洪排澇設(shè)施的運(yùn)行情況，做好堤防、閘壩等重要險段的巡查、維護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查、防范。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查?！?/P>

——摘自《條例》第十四條

　　解讀:暴雨成為我市主要?dú)庀鬄?zāi)害之一，因暴雨引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害造成的損失非常嚴(yán)重。今年5月中旬以來的連番強(qiáng)降雨就是明證。把針對下穿通道、地下商場、地下車庫等薄弱環(huán)節(jié)的防汛措施納入《條例》，將能夠更好地落實(shí)這些部位的防汛責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，從而保障人民生命財產(chǎn)安全。

加強(qiáng)霧霾天氣的監(jiān)測

　　“氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大霧、霾的監(jiān)測，按照規(guī)定及時發(fā)布大霧、霾災(zāi)害的預(yù)警，適時增加預(yù)報頻次，根據(jù)大霧、霾的影響程度，進(jìn)行綜合分析和評估。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大霧、霾發(fā)生時環(huán)境空氣質(zhì)量狀況的監(jiān)測，為大霧、霾災(zāi)害的應(yīng)急處置提供服務(wù)?！?/P>

——摘自《條例》第二十一條

　　解讀:大氣污染的特性，決定了沒有一個城市可以沖出重圍、獨(dú)善其身。近年來，隨著霾日數(shù)總體增多的趨勢，人們能對霾天氣的預(yù)報預(yù)警，越來越重視起來。今年1月17日，氣象部門發(fā)布了今年首個霾日預(yù)報。這次預(yù)報，一位新上崗的“高參”功不可沒——“氣溶膠質(zhì)量濃度觀測儀”于今年元旦在狐尾山上投入運(yùn)行，填補(bǔ)了廈門大氣污染氣象觀測的空白。大氣氣溶膠是懸浮在大氣中固態(tài)和液態(tài)微粒共同組成的多相體系。氣溶膠質(zhì)量濃度觀測儀正是空氣質(zhì)量預(yù)報、霾和霧預(yù)報的“高參”。氣象部門目前在全市選點(diǎn)，設(shè)置更多的“氣溶膠質(zhì)量濃度觀測儀”，提高霧霾預(yù)報的準(zhǔn)確率。

　　市環(huán)保局表示，兩三年后，空氣質(zhì)量有望像天氣那樣進(jìn)行預(yù)報，目前我市正在加緊研發(fā)，推出空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)。這個系統(tǒng)不僅能為市民出行提供參考，同時也將成為我市相關(guān)部門的決策依據(jù)。例如，在空氣質(zhì)量不佳的時候，可能采取限行機(jī)動車的舉措。

防雷不達(dá)標(biāo)工程不得投用

　　“違反本條例第十五條規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款:（一）屬于國家《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類防雷建（構(gòu)）筑物，未就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計征求氣象主管機(jī)構(gòu)意見的；（二）雷電防護(hù)裝置未通過氣象主管機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收，擅自投入使用的?！?/P>

——摘自《條例》第三十九條

　　解讀:廈門屬于雷電多發(fā)區(qū)，每年都會發(fā)生雷擊事故。廈門一年要承受近6000次對地閃擊的雷電，5月至9月是雷電高發(fā)期，歷年平均雷暴日為47.4天，個別年份多達(dá)70天。因此加強(qiáng)對雷電災(zāi)害的防御十分必要?！稐l例》中關(guān)于雷電防護(hù)的要求，細(xì)化了建筑物雷電防護(hù)裝置的設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收程序，不僅操作性強(qiáng)，而且不會增加建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)，能夠有效地防止雷電防護(hù)裝置的設(shè)計和驗(yàn)收流于形式。這在全國還是首創(chuàng)。