昨日上午，市政府駐鼓浪嶼聯(lián)合執(zhí)法辦公室（下簡(jiǎn)稱執(zhí)法辦）針對(duì)福建路16號(hào)、18號(hào)及龍頭路266號(hào)樓道三處店面集“公房‘住改商’”、“違法裝修”、“非法經(jīng)營(yíng)”三大“罪行”于一體的行為，出動(dòng)數(shù)十名執(zhí)法、拆除人員，強(qiáng)制拆除三家店面的違法裝修部分并強(qiáng)制封店。這也是執(zhí)法辦首度采取“封店”這一懲治手段。據(jù)執(zhí)法辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，隨著近期懲治行動(dòng)全面展開(kāi)，今后，依法“封店”這一手段將常態(tài)化。

　　歡迎群眾一起監(jiān)督、舉報(bào)類似違法行為，舉報(bào)電話:2573315。

三大亂象

　　住改商

　　“住宅公房”改成店鋪，違反了住宅公房不得不經(jīng)審批非法改為商家店面的相關(guān)規(guī)定

　　違建

　　店面在“住改商”的過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)很多違法裝修、建設(shè)的部分

　　無(wú)證

　　未經(jīng)相關(guān)部門審批、沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自營(yíng)業(yè)，本文提到的福建路16號(hào)、18號(hào)和龍頭路266號(hào)店面，都屬“三罪并存”

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　三家店鋪被“拆回原形”

　　在昨日的拆除、封店現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，緊挨著的福建路16號(hào)、18號(hào)，是兩家裝修頗為“小清新”、兼營(yíng)餐飲和飾品的店鋪，其中，福建路18號(hào)更曾在網(wǎng)上“紅極一時(shí)”——3個(gè)月前，這家店鋪在其店門口打出醒目的“二奶鋪”店招，這種靠惡俗店名嘩眾取寵博眼球的做法，引來(lái)無(wú)數(shù)熱愛(ài)鼓浪嶼的網(wǎng)友猛烈聲討，直斥店家“沒(méi)節(jié)操”、“毀三觀”、“秀下限”。后在工商部門的介入下，店招才得以拆除。

　　而“蝸居”在龍頭路266號(hào)一樓樓道的“樓道店”更是讓人“觸目驚心”——本供樓內(nèi)居民日常通行的狹長(zhǎng)樓道，卻被商家占去兩側(cè)，擺出兩排柜子，鋪上地磚，賣起茶葉和明信片，不知道的人還真當(dāng)這里是店面?！斑@里還是消防通道呢！連樓道的主意都能打，商家真是到了‘無(wú)孔不入’的境地??！”一位執(zhí)法人員感嘆道。

　　8月20日，執(zhí)法辦對(duì)上述三家店鋪發(fā)出《違法經(jīng)營(yíng)整改告知書》，責(zé)令三家店鋪在8月31日之前自行整改，但是一直未改正。于是，昨日上午，執(zhí)法辦出動(dòng)工商、城管、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門執(zhí)法人員，在多部門的聯(lián)合下，拆除了這三家店面的違法裝修、建設(shè)部分，并貼上封條。

　　整治

　　擅自拆封或被追究刑責(zé)

　　“如果經(jīng)營(yíng)者敢擅自拆封，那我們就將走公安程序，追究其刑事責(zé)任了！”執(zhí)法辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“后期我們還會(huì)加大跟蹤督辦，如果這些店鋪死灰復(fù)燃，我們就將解除房屋租賃合同，回收這些公房！”

　　回溯到8月24日上午，被坊間稱為鼓浪嶼違建頭號(hào)“釘子戶”的泉州路74號(hào)院內(nèi)及周邊1000多平方米的違法搭蓋被全部拆除，共動(dòng)用了100多名執(zhí)法、拆除人員，運(yùn)走拆除的廢料用了23輛次機(jī)動(dòng)車。這是市政府駐鼓浪嶼聯(lián)合執(zhí)法辦公室組建3個(gè)月以來(lái)對(duì)商家所開(kāi)的“第一刀”，標(biāo)志著執(zhí)法辦取締商家非法經(jīng)營(yíng)行為的全面展開(kāi)。

　　而昨日的行動(dòng)，則是執(zhí)法辦首度采取“封店”這一懲治手段。“現(xiàn)在初步摸底，島上住宅公房有233戶，其中約有70多戶存在‘住改商’的違規(guī)行為?！眻?zhí)法辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今后查處將先拿“住改商”的住宅公房“開(kāi)刀”，再逐步延伸到島上的其他違法店面，“封店”也將常態(tài)化——今后，執(zhí)法辦每周都有可能對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的店面依法處以“封店”處罰，“每周一批，一批一批來(lái)”。

　　內(nèi)幕

　　公房“住改商”可套利260倍

　　整治公房違規(guī)行為獲鼓浪嶼居民支持

　　執(zhí)法辦“先拿住宅公房開(kāi)刀”的表態(tài)，得到不少居民支持。

　　本報(bào)之前就曾幾次報(bào)道，有著“政府背景”的公房，往往能引領(lǐng)島上商業(yè)走勢(shì)，“公房飛漲，私房跟風(fēng)”，就是近幾個(gè)月，島民用來(lái)形容島上店租飛漲現(xiàn)象的一句“流行語(yǔ)”。然而，對(duì)于“住改商”這類公房違規(guī)行為，之前的處理，卻并不見(jiàn)得容易，鼓浪嶼房管所工作人員就曾向記者“大倒苦水”:想要收回或恢復(fù)公房，單純依靠自己，難度太大。

　　難度大的根源，在于利益大。昨日被封的福建路16號(hào)的鄰居、家住福建路14號(hào)的曾阿婆就告訴記者，島上的住宅公房月租金按照房屋好壞劃分了許多等級(jí)，即便是最高級(jí)的住宅公房，月租金也只要每平方米5元，而福建路16號(hào)、18號(hào)一樓兩套房子，面積都在十多平方米，每月租金還不到50元。然而經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)租商鋪，月租金已經(jīng)開(kāi)到了1.3萬(wàn)元，足足翻了260多倍。

　　房管所工作人員告訴記者，在利益驅(qū)動(dòng)下，“住改商”的商戶相對(duì)比較強(qiáng)硬，房管所又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，不能把商戶“趕出房子”，所以碰上“住改商”，房管所很多時(shí)候只能靠走法律訴訟途徑。然而，雖然訴訟基本都能穩(wěn)穩(wěn)勝訴，但是勝訴遠(yuǎn)不代表問(wèn)題的解決，事實(shí)上，大多數(shù)勝訴案例都碰到了“執(zhí)行難”的瓶頸，成功回收的“住改商”屈指可數(shù)。

　　“所以我們最希望的，就是政府能把握住這個(gè)好開(kāi)端，堅(jiān)持下去，加大整治。這也算是對(duì)我們居民、對(duì)琴島的一個(gè)交待吧！”曾阿婆說(shuō)。