待拆的違建

　　據(jù)廈門晚報報道 集美區(qū)非法占地違法建設(shè)專項整治行動取得新突破。繼上月底杏濱街道錦園社區(qū)海翔大道邊的15處大面積違建廠房拆除后，昨天，又有11處違建廠房業(yè)主主動與杏濱街道辦、集美區(qū)執(zhí)法局簽訂自拆協(xié)議，承諾本周內(nèi)自拆完畢，部分違建戶已著手自拆。11處違建廠房涉及11名違建當事人，總占地面積約3萬平方米，總建筑面積25520平方米，其中最大的建筑面積達4212平方米。

　　租違建廠房自己承擔損失，企業(yè)后悔不迭

　　昨天下午，記者在錦園村的一處拆除現(xiàn)場看到，整片廠房的白色鐵皮外墻上，紅色的“拆”字特別醒目。現(xiàn)場一位“監(jiān)工”自拆的廠房業(yè)主說，已經(jīng)簽了自拆協(xié)議，政府答應(yīng)，拆掉的鐵皮廠房和鋼筋梁架業(yè)主可以拿走回收，對及時自拆的業(yè)主，政府還給予一定的拆除幫助。

　　據(jù)了解，這些違建，有些是企業(yè)向村民租地建的，有些是村民自建后租給企業(yè)的。但無論哪種方式，違建被查處后都要承擔相應(yīng)的后果。一些村民為了搶建廠房四處借錢，有的還沒開始收租就被拆除了。村民們意識到，與其被動等待強制拆除，不如盡快自拆，這樣起碼能挽回一些損失。

　　上個月起，根據(jù)省、市有關(guān)開展違法建設(shè)專項整治工作的通知精神，集美區(qū)著力開展非法占地違法建設(shè)專項整治行動。執(zhí)法部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些村民只看到短期利益，在耕地和其他農(nóng)業(yè)用地上偷蓋起廠房經(jīng)營或出租，這種違建現(xiàn)象在杏濱街道的錦園社區(qū)、灌口鎮(zhèn)的三社村一帶尤為突出，且大多為去年下半年以后搶建起來的。

　　專項整治行動開始后，經(jīng)過執(zhí)法部門的耐心勸說和引導(dǎo)，已有20多戶違建廠房業(yè)主認識到危害，并與有關(guān)部門簽訂了自拆協(xié)議。

　　和村民一樣后悔不迭的，還有承租這些廠房的企業(yè)主?！笆孪却_實沒有權(quán)衡好，原來覺得這些廠房租金低，可以減少些成本，沒想到租了才一個多月，廠房就被拆了，眼下好幾個訂單都沒有完成，這兩天我心急如焚，天天忙著物色廠房，好盡快開工、減少損失。”在拆除現(xiàn)場，一名企業(yè)主告訴記者，他的企業(yè)注冊地不在錦園，是后來才搬來這里的。他承認，沒有在選址時對廠房合法性作謹慎的評估，導(dǎo)致現(xiàn)在企業(yè)陷入困境。

倡導(dǎo)主動自拆，做細做足思想工作

　　“我們鼓勵村民主動自拆，這樣既可以減少當事人的損失，也避免了矛盾、降低了執(zhí)法成本?！奔绤^(qū)行政執(zhí)法局負責人說，現(xiàn)在，已經(jīng)有越來越多的村民意識到，只有早拆、自拆，才能盡可能減少損失。因此，簽訂自拆協(xié)議的戶數(shù)也越來越多。

　　集美區(qū)行政執(zhí)法局、杏濱街道辦、錦園社區(qū)干部組成8個勸導(dǎo)小組走村入戶，將違建戶“分片包干”，直接與違建當事人面對面、加強溝通，讓當事人明白非法占地違法建設(shè)行為的違法性和危害性。同時，為起到震懾效果，集美區(qū)行政執(zhí)法局還在錦園違建廠房上多次噴涂“拆”字，避免新的承租戶入駐，這為整治工作掃清了障礙，也為違建拆除工作創(chuàng)造了有利氛圍。

多部門聯(lián)動，形成強大合力

　　集美區(qū)上個月的集中拆違第一波“重錘行動”，已促使抵觸情緒較大的幾戶當事人紛紛轉(zhuǎn)變態(tài)度，他們主動找街道辦和區(qū)執(zhí)法局，表示愿意配合拆除。工作人員乘勢而為，對其他仍抱有僥幸心理的違建當事人和承租戶發(fā)出《關(guān)于限期自拆違建的通知》、《關(guān)于限期搬離物品的通知》，并函告供電部門對廠房供電線路進行徹底拉閘切電，同時各聯(lián)合執(zhí)法單位也積極參加執(zhí)法局對現(xiàn)場的調(diào)查和踩點活動。多部門的積極介入配合執(zhí)法，對違建當事人震懾極大。

　　近一個月來，杏濱街道和錦園社區(qū)包村干部的工作重點就是下社區(qū)、進村入戶，向違建戶進行政策宣傳。面對違建戶的不理解、不理睬，甚至有些過激行為，他們總是笑臉以對，一遍遍地耐心回答與解釋。

　　“拆違工作是一項具有復(fù)雜性和特殊性的系統(tǒng)工程，單靠區(qū)行政執(zhí)法局很難完成，這次專項整治離不開街道、村居、公安、電力、工商等多部門的配合?！眻?zhí)法局負責人說。

　　集美區(qū)表示，下一階段還將持續(xù)行動，向縱深推進，以高壓態(tài)勢加強宣傳動員，督促違建自拆。必要時，集美區(qū)將輔以一定規(guī)模的強制拆除行動，對拒不自拆、屢次做思想工作仍不配合的，堅決予以打擊，并作為反面典型進行曝光，確保集美轄區(qū)違建整治行動持續(xù)進行，取得預(yù)期效果。（通訊員 張怡生 記者 陳滿意）