前不久的廈門市市級政府機構(gòu)改革將市人力資源和社會保障局、市公務(wù)員局的職責(zé)整合，重新組建市人力資源和社會保障局，加掛市公務(wù)員局牌子。原市人力資源和社會保障局局長李欽輝出任重新組建的市人力資源和社會保障局局長，兼任市公務(wù)員局局長。

　　在全面深化改革、建設(shè)美麗廈門的大背景下，重新組建的廈門市人力資源和社會保障局有哪些新的工作思路？這將給廈門市民帶來什么好處？日前，記者對話市人力資源和社會保障局局長兼市公務(wù)員局局長李欽輝，為您全面解讀。

　　人物名片

　　李欽輝 現(xiàn)任廈門市人力資源和社會保障局局長兼市公務(wù)員局局長。畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)工程專業(yè)，廈門大學(xué)行政管理專業(yè)在職研究生，工學(xué)學(xué)士，管理學(xué)碩士，破格晉升主任技師（衛(wèi)生系統(tǒng)正高級職稱）。在走上行政領(lǐng)導(dǎo)崗位前，曾在國家、省、市級刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文15篇，專著一部，先后7次榮獲福建省、廈門市人民政府頒發(fā)的科技進步獎，廈門市拔尖人才，享受國務(wù)院特殊津貼專家。

　　·談機構(gòu)改革

　　轉(zhuǎn)變職能 簡政放權(quán)

　　記者：在此次機構(gòu)改革中，人社局的職能有什么改變？

　　李欽輝：重新組建的市人力資源和社會保障局，職能更加充實，責(zé)任更加重大，直接關(guān)系到千千萬萬普通勞動者的切身利益。人社局主要有兩大職能：一是以促進就業(yè)、維護勞動關(guān)系穩(wěn)定和完善社會保障體系為核心的社會管理和公共服務(wù)職能；二是以機關(guān)事業(yè)單位公職人員管理為核心的公共人事管理職能。

　　我們將承擔(dān)起擬訂人力資源管理和社會保障政策、健全公共就業(yè)服務(wù)體系和覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、完善收入分配制度、推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等關(guān)系國計民生的重要職責(zé)；承擔(dān)起公務(wù)員隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)和技能人才建設(shè)的重要職責(zé)；承擔(dān)起事業(yè)單位人事制度改革、職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置制度改革等重要職責(zé)。

　　當(dāng)務(wù)之急就是要盡快把市人力資源和社會保障局重新組建起來，實現(xiàn)兩局職能有機統(tǒng)一、徹底整合，達到理順職責(zé)關(guān)系、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、完善運行機制、提高行政效能的目標(biāo)。

　　我們將突出抓好關(guān)系美麗廈門建設(shè)的重點工作，把就業(yè)工作放在第一位，同時切實抓好社會保障制度建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系以及基層平臺和信息化建設(shè)等工作，確保完成全年各項重點指標(biāo)，切實做到機構(gòu)改革與推進工作兩不誤。

　　通過這次職能轉(zhuǎn)變，人社局將進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，簡化審批程序，把主要精力放在制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和加強監(jiān)管上，積極尋求破解改革難題的新舉措、新辦法。同時，提升服務(wù)質(zhì)量，大力推進基本公共服務(wù)均等化，健全公共管理和服務(wù)體系，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)、社會保障和人才服務(wù)，讓群眾真切感受到這次改革帶來的變化和好處。

　　·談推動就業(yè) 全方位服務(wù)企業(yè)用工

　　記者：人社局接下來在推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面將怎么做？

　　李欽輝：我們已形成具有廈門特色的積極城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策，建立起全社會共同促進和服務(wù)就業(yè)的工作機制，規(guī)模以上企業(yè)用工需求基本得到保障，全市就業(yè)局勢多年保持總體穩(wěn)定。

　　接下來，我們將進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，加快推進促進被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，推動農(nóng)民工市民化。繼續(xù)開展全方位企業(yè)用工服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)開展淡旺季用工調(diào)劑；大力推進企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，切實維護勞動者合法權(quán)益。進一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策，加強農(nóng)村勞動力技能提升培訓(xùn)、本市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。

　　·談社保提升 推進跨省醫(yī)保即時結(jié)算

　　記者：廈門社保多項改革走在全國前列，今后有何新思路？

　　李欽輝：我們已基本建成并穩(wěn)定發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的全民社保政策體系和經(jīng)辦管理體系。下一步，我們將在制度上實現(xiàn)全覆蓋的情況下，實現(xiàn)參保人員參保的全覆蓋，并在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)保障水平持續(xù)、有序、合理增長。

　　現(xiàn)在廈門已經(jīng)實現(xiàn)在省內(nèi)全省聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保定點機構(gòu)就醫(yī)時，基本醫(yī)保、大病醫(yī)保都可以即時結(jié)算，未來，將逐步實現(xiàn)跨省基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險醫(yī)療費異地就醫(yī)即時結(jié)算，使參保人員在全國各地刷卡看病就醫(yī)就像在廈門一樣方便。

　　·談制度改革 推進人事工資制度改革

　　記者：今后人社局在制度改革方面有什么新舉措？

　　李欽輝：穩(wěn)步推進人事、工資制度改革是人社局目前的重要工作之一，包括：繼續(xù)優(yōu)化公務(wù)員考錄機制，創(chuàng)新公務(wù)員管理制度，探索公務(wù)員分類管理改革，推進事業(yè)單位人事制度改革、專業(yè)技術(shù)人員職稱評審制度改革，開展人事考試環(huán)境綜合治理，做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作，有效推進工資制度改革。

　　·談人才引進 全力打造海西人才高地

　　記者：在人才工作方面，人社局有什么新計劃？

　　李欽輝：人才工作緊連中心、服務(wù)全局。目前廈門圍繞“海納百川”人才工作政策體系、打造海西人才高地已取得了一定的成效。

　　下一步，將進一步優(yōu)化引進人才機制，通過推進重大人才工程，建立剛性引才與柔性引才并進，高層次人才、創(chuàng)新型人才、海外人才、留學(xué)人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才并重的引才工作體系；將進一步健全人才流動機制，深化對臺人才交流合作和廈漳泉同城化人才合作，建立立足廈門、服務(wù)海西、聯(lián)系兩岸的區(qū)域性人才市場，促進人才自由流動、合理分布；將進一步創(chuàng)新人才培訓(xùn)機制，加大人才培養(yǎng)支持力度，豐富培養(yǎng)渠道和培養(yǎng)方式；進一步完善支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)機制和平臺，做好人才特別是高層次人才的服務(wù)，創(chuàng)造宜家宜業(yè)環(huán)境，解除人才后顧之憂。