在思明區(qū)鷺江街道的小學(xué)路上，有一個(gè)家園服務(wù)中心，雖然不大，作用可不小。這是全市首個(gè)為老舊無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)的民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)。

鷺江老劇場文化公園。

　　在它的幫助指導(dǎo)下，一旁的華年邨小區(qū)成立了業(yè)委會(huì)和居民議事小組，自籌改造資金190多萬元，改造了小區(qū)大門、柵欄、中庭、技防門、綠化和地下管網(wǎng)等，更換4部舊電梯，加裝了24個(gè)監(jiān)控探頭，小區(qū)面貌大改觀。

　　成立家園服務(wù)中心，是鷺江街道鼓勵(lì)居民參與小區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)共建共管共享的創(chuàng)新舉措。在鷺江街道轄內(nèi)，有120個(gè)老舊的無物業(yè)小區(qū)，普遍存在小區(qū)管理缺失、環(huán)境臟亂和治安薄弱等突出問題。根據(jù)老城區(qū)的這些特點(diǎn)，街道在去年共同締造工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以問題為導(dǎo)向，在老城區(qū)社區(qū)治理方面，進(jìn)行了一些體制機(jī)制上的探索和實(shí)踐。

　　A、無物業(yè)小區(qū)自治享雙重補(bǔ)貼

　　為了鼓勵(lì)更多的無物業(yè)小區(qū)居民自己來當(dāng)小區(qū)的“主人”，鷺江街道日前出臺了全省首個(gè)街道級《關(guān)于老舊無物業(yè)住宅小區(qū)推行業(yè)主自治管理的實(shí)施意見》。

　　根據(jù)這份意見，鷺江街道將在轄區(qū)的老舊無物業(yè)住宅小區(qū)推行業(yè)主自治管理。對于小區(qū)房屋共用部位、共用設(shè)備、公共設(shè)施的維修和更新，不僅可以享受思明區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式的補(bǔ)貼，鷺江街道還將再給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　這樣，無物業(yè)小區(qū)安裝、維護(hù)技防門，加固門窗，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置鐵柵欄等物理隔離等，將可以享受到“雙重”補(bǔ)貼。

　　值得一提的是，實(shí)施方案鼓勵(lì)、引導(dǎo)老舊無物業(yè)住宅小區(qū)通過業(yè)主表決適當(dāng)收取物業(yè)管理費(fèi)。對于家庭收入屬于最低生活保障對象的家庭戶，鷺江街道表示，這部分家庭可以申請補(bǔ)助，街道辦事處將給予80%的物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)貼。

　　B、打造“抬腳就到厝邊”新家園

　　小學(xué)路31號，這是鷺江街道家庭綜合服務(wù)中心的所在地。為破解老舊小區(qū)老年人、殘疾人比例較高、服務(wù)需求大等問題，鷺江街道成立了家庭綜合服務(wù)中心，通過政府購買社會(huì)組織服務(wù)的形式進(jìn)行運(yùn)營，按照“1+7”的發(fā)展模式，以家庭綜合服務(wù)中心為基礎(chǔ)，向街道7個(gè)社區(qū)輻射，為轄區(qū)的老年人、青少年、殘疾人提供專業(yè)化、人性化的服務(wù)。

　　這是一個(gè)“抬腳就到厝邊”的家園。家庭綜合服務(wù)中心在專業(yè)社工的指導(dǎo)下，中心推出多個(gè)老年人關(guān)懷組織項(xiàng)目，成立了思明區(qū)城市義工協(xié)會(huì)小學(xué)社區(qū)服務(wù)站，與英合律師事務(wù)所共建“律師下社區(qū)”的服務(wù)模式，讓老年人在社區(qū)內(nèi)就能得到免費(fèi)的法律咨詢及服務(wù)；設(shè)立社區(qū)“愛心餐桌”，解決了轄區(qū)30多位孤老、低保老人、困難老人和生活不能自理的老人的吃飯難問題。

　　C、把最好的資源留給居民

　　在共同締造理念的指導(dǎo)下，鷺江街道廣泛征求居民群眾意見，積極推進(jìn)房前屋后工作，把“最好的資源留給群眾”。

　　今年7月，拆除后的鷺江劇場原址上建設(shè)了老劇場文化公園，該園結(jié)合老城記憶和電影元素，打造一個(gè)開敞的居民休閑廣場。公園兩側(cè)騰出的空房，將分別建成“老城憶坊”、傳統(tǒng)打金店、老書屋、老郵局等，同時(shí)在門前開辟出一小塊區(qū)域，引入一些閩南傳統(tǒng)手工，并展示銷售街巷游配套商品和閩南小點(diǎn)。公園的外墻上，懸掛著屏幕播放露臺電影，每周定期播放兩場老電影。下一步，鷺江街道還將以老劇場文化公園為“據(jù)點(diǎn)”，進(jìn)一步對周邊的大元路、大同路、開元路進(jìn)行提升改造，力爭打造一個(gè)兼具閩南民俗、民味、民藝、民風(fēng)和歷史風(fēng)貌的老街區(qū)。

　　另外，鷺江街道還拆除了幸福路、二王街兩處街道自有的危房，建設(shè)了2個(gè)老城“口袋公園”，為老城居民提供一個(gè)透氣休閑的微型空間。