據(jù)海峽導(dǎo)報(bào)報(bào)道 凈賺100元，最多只能對(duì)外捐贈(zèng)2.5元。

　　這是廈門市屬國(guó)有企業(yè)未來(lái)捐贈(zèng)應(yīng)遵守的“上限”。昨日，記者獲悉，市國(guó)資委、市財(cái)政局等日前聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)的若干意見》，以進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）對(duì)外捐贈(zèng)行為。

劃定市屬國(guó)企對(duì)外捐贈(zèng)上限

　　“此舉意在促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)所有者權(quán)益?！毕嚓P(guān)方面如此表示。

　　近年來(lái)，廈門市屬國(guó)企加大了慈善投入，這些善舉進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，也備受輿論認(rèn)可。如，建發(fā)房產(chǎn)曾一口氣向市慈善總會(huì)捐資2000萬(wàn)元，加上歷次捐贈(zèng)，該基金規(guī)模已達(dá)3120萬(wàn)元；海翼集團(tuán)2009年12月向市慈善總會(huì)捐贈(zèng)200萬(wàn)元建立“海翼助學(xué)基金”，2011年5月又認(rèn)捐800萬(wàn)元，基金規(guī)模也已擴(kuò)大到1000萬(wàn)元。

　　但市屬國(guó)有企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)的總量，是否有個(gè)“上限”，一直并不為公眾所知。

　　根據(jù)上述相關(guān)意見，企業(yè)本部及納入其合并報(bào)表范圍的子企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)額之和不得超過(guò)企業(yè)當(dāng)年合并報(bào)表凈利潤(rùn)的2.5%，其中對(duì)慈善、民政福利等事業(yè)的捐贈(zèng)，可按不超過(guò)當(dāng)年度凈利潤(rùn)的1.5%認(rèn)捐。

對(duì)外捐贈(zèng)國(guó)企要量力而行

　　《意見》還提出，市屬國(guó)企要“量力而行”，企業(yè)虧損或?qū)ν饩栀?zèng)后影響到企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，除特殊情況外，不得對(duì)外捐贈(zèng)；“自愿無(wú)償”，企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)后，不得要求受贈(zèng)方在融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、占有其他資源等方面創(chuàng)造便利條件，不得以捐贈(zèng)為名從事營(yíng)利活動(dòng)，導(dǎo)致市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)等要求。

　　同時(shí)，《意見》還明確，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的固定資產(chǎn)、持有的股權(quán)和債權(quán)、國(guó)家特準(zhǔn)儲(chǔ)備物資、受托代管財(cái)產(chǎn)、已設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)、權(quán)屬關(guān)系不清的財(cái)產(chǎn)，或變質(zhì)、殘損、過(guò)期報(bào)廢的商品物資，不得用于對(duì)外捐贈(zèng)。

　　而尤受關(guān)注的是，在鼓勵(lì)、規(guī)范對(duì)外捐贈(zèng)的同時(shí)，《意見》也明確提出，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外捐贈(zèng)管理：未按規(guī)定擅自對(duì)外捐贈(zèng)的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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市屬國(guó)企可以捐給誰(shuí)?

　?。ㄒ唬┚葷?jì)性捐贈(zèng)，即向遭受自然災(zāi)害或國(guó)家確認(rèn)的“老、少、邊、窮”等地區(qū)以及慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)、見義勇為促進(jìn)會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、青少年基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體或者困難的社會(huì)弱勢(shì)群體和個(gè)人提供的用于生產(chǎn)、生活救濟(jì)、救助的捐贈(zèng)。

　　（二）公益性捐贈(zèng)，即向教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生醫(yī)療、體育事業(yè)和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)的捐贈(zèng)。

　?。ㄈ┢渌栀?zèng)，即除上述捐贈(zèng)以外，企業(yè)出于弘揚(yáng)人道主義目的或者促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的其它社會(huì)公共福利事業(yè)捐贈(zèng)。

　　企業(yè)以營(yíng)利為目的自辦或者與他人共同舉辦教育、文化、衛(wèi)生、體育、科學(xué)、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)營(yíng)實(shí)體的，作為對(duì)外投資行為進(jìn)行管理。

　　企業(yè)為宣傳自身形象、提高企業(yè)知名度、推介企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的捐贈(zèng)、贊助性支出，按照銷售費(fèi)用或廣告費(fèi)用進(jìn)行管理。（記者易福進(jìn)）