福建晉江一家陶瓷企業(yè)的老總賴金土向汶川地震災(zāi)區(qū)捐出28萬(wàn)元,但方式獨(dú)特。他自己提著28萬(wàn)元現(xiàn)金徒步進(jìn)入災(zāi)區(qū)的村莊,挨家挨戶給最困難的災(zāi)區(qū)群眾發(fā)放現(xiàn)金。(6月1日《海峽都市報(bào)》)
并非是賴金土一個(gè)人在用這種方式行善和救災(zāi),而是有很多人在這么做。他們的行為在打動(dòng)我們的同時(shí)卻提出了一個(gè)問題:慈善事業(yè)要如何去做才會(huì)有效和公正公平,才讓捐贈(zèng)者放心?顯然,賴金土的這種自己捐錢財(cái)自己發(fā)放的做法,反映了我們內(nèi)心的一個(gè)問題:誰(shuí)能保證我們捐的錢和物到達(dá)災(zāi)民的手中?
想看到捐贈(zèng)的切實(shí)效果,賴金土等人要自己捐錢自己發(fā)放。這種事必親躬的救災(zāi)方式當(dāng)然有其利處,最大的好處是救災(zāi)錢物能體現(xiàn)物盡其用的價(jià)值。表現(xiàn)在兩方面,一是能保證自己捐出的財(cái)物到達(dá)受災(zāi)者的手中,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。二是能體現(xiàn)公平的原則。公平不是指平均,而是能區(qū)別對(duì)待輕重緩急。受災(zāi)重的可以多得到一些錢物救助,受災(zāi)輕的則所得錢物相對(duì)少一些,而且這也是一種救災(zāi)的科學(xué)性,賴金土就是這么做的。
當(dāng)然,自己捐贈(zèng)和自己發(fā)放錢財(cái)?shù)暮锰?,還體現(xiàn)在能自己掌握災(zāi)區(qū)和災(zāi)民的情況,做到救災(zāi)的心中有數(shù),包括災(zāi)區(qū)需要哪些物資、如何捐贈(zèng)、如何建等。
但是,也有許多不利的地方。例如,不能高效地救災(zāi)。當(dāng)然,自己捐贈(zèng)和發(fā)放救災(zāi)錢物還有其他問題,例如,不安全、不能兼顧自己的事業(yè),如果提倡,更不利于涓涓細(xì)流的匯聚成河。因?yàn)椴⒎撬芯栀?zèng)者都能像賴金土這樣拿出幾十萬(wàn)來(lái)捐贈(zèng),更多的人只是節(jié)衣縮食從自己微薄的收入中擠出一點(diǎn)錢來(lái)救助災(zāi)區(qū)和災(zāi)民,這類捐贈(zèng)體現(xiàn)的是集無(wú)數(shù)小善成為大善,從而有效地幫助災(zāi)區(qū)和災(zāi)民。
其實(shí),社會(huì)發(fā)展到今天已經(jīng)給出了比較好的答案,采用職業(yè)救災(zāi)人和慈善執(zhí)行者的方式,國(guó)內(nèi)外大大小小的救災(zāi)和慈善組織就是這樣的職業(yè)救災(zāi)人。
盡管為了讓救災(zāi)財(cái)物能有效救助災(zāi)民并制約職業(yè)救災(zāi)人和團(tuán)體,產(chǎn)生了種種規(guī)章制度,如透明、監(jiān)督、審計(jì)等等,但是,職業(yè)救災(zāi)人直到今天也并未得到捐贈(zèng)者的完全信任。這當(dāng)然是事出有因。
中國(guó)雖然也在借鑒他國(guó)的成熟做法,但在嚴(yán)格監(jiān)管和自律上顯然有差距。中國(guó)的職業(yè)救災(zāi)者,如紅十字會(huì)還與其他國(guó)家的紅十字會(huì)有不一樣的運(yùn)行機(jī)制。他們自身享受了國(guó)家俸祿,卻要以國(guó)際慣例為由扣除部分救災(zāi)款,這同樣會(huì)引起捐贈(zèng)者的質(zhì)疑。
如果不能從監(jiān)管和自律方面下功夫,中國(guó)的職業(yè)救災(zāi)人就很難得到公眾的信任。這既是災(zāi)區(qū)人民的損失,也是中國(guó)慈善事業(yè)的損失。也因此還會(huì)有更多的賴金土們出現(xiàn)。但是,我們期待賴金土們的逐步減少能成為一個(gè)標(biāo)志:中國(guó)的慈善事業(yè)走向了科學(xué)、公正和高效的軌道。(張?zhí)锟保?/P>