對(duì)酒駕的有效治理讓公眾認(rèn)識(shí)到,好的駕駛習(xí)慣是可以通過制度的力量來養(yǎng)成的,現(xiàn)在整頓臥鋪客車就需要這種持之以恒的行動(dòng),如果總是“見好就收”,就會(huì)成為貓捉老鼠的游戲。
在陜西延安“8·26”特大交通事故之后,28日凌晨在濟(jì)菏高速又發(fā)生了一起類似的臥鋪客車追尾事故。日前,交通運(yùn)輸部發(fā)布緊急通知,強(qiáng)調(diào)立即對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)進(jìn)行全面清理,逐車逐線對(duì)長(zhǎng)途客車隱患開展全面排查整治。
類似的各種專項(xiàng)整治行動(dòng),通常都會(huì)在重大安全事故之后展開,但如果這樣的行動(dòng)只是為了應(yīng)對(duì)輿論,一陣風(fēng)之后還是一切照舊,那么這起付出慘重代價(jià)的事故就失去了應(yīng)有的警示意義。從技術(shù)上分析,臥鋪客車確實(shí)存在體積大、重心高、過道窄、車門少等缺陷,既不利于緊急轉(zhuǎn)向和制動(dòng),也不利于人員及時(shí)疏散和逃生,但這些問題絕非導(dǎo)致車禍發(fā)生的必然原因,“車禍”背后更多的還是“人禍”。
中國(guó)幅員遼闊,而鐵路運(yùn)輸能力不足,加之低收入群體的普遍存在,這決定了臥鋪客車還有很大的市場(chǎng)需求。如果倉促叫停這種客運(yùn)模式,恐怕會(huì)有不少的人選擇更不安全的出行方式,就像一些地方的校車整頓行動(dòng)之后,很多無車可坐的學(xué)生選擇坐摩托和步行。
事實(shí)上,政府部門在臥鋪客車的生產(chǎn)和運(yùn)行上一直有明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度?,F(xiàn)在最要害的問題不是車輛不夠先進(jìn),而是一些部門的管理太松懈?!?·26”事故發(fā)生在凌晨2點(diǎn)18分,根據(jù)交通運(yùn)輸部的要求,長(zhǎng)途客運(yùn)車輛在凌晨2時(shí)至5時(shí)應(yīng)該停止運(yùn)行,肇事司機(jī)當(dāng)初如果嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)規(guī)定,車禍應(yīng)該是可以避免的。睡眼蒙眬的司機(jī)為什么會(huì)急著趕路,原因也不能只歸結(jié)于個(gè)人的職業(yè)道德問題。只因?yàn)楹笥欣嫱苿?dòng),前無有效監(jiān)管,各種違規(guī)行為才會(huì)成為行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。為增加鋪位私自改造車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu),為節(jié)省成本減少司機(jī)配置和休息時(shí)間,為躲避監(jiān)控不開行車記錄儀,或許這才是臥鋪客車在各地接連發(fā)生車禍的重要原因。
當(dāng)市場(chǎng)主體為了利潤(rùn)犧牲公眾安全,呈現(xiàn)出惡性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),就需要政府部門予以及時(shí)規(guī)范。這種介入不能是權(quán)力的臨時(shí)起意或隨心所欲,必須是制度化的。現(xiàn)在,對(duì)臥鋪客車的監(jiān)管欠缺的不是字面上的制度,而是執(zhí)行制度的力度。從酒駕風(fēng)氣的改變來看,各種交通違規(guī)違法行為都不是無法根治的,關(guān)鍵在于監(jiān)管部門如何管理和執(zhí)法。如果每次整頓都是臨時(shí)的和局部的,那么被抓到的違規(guī)者只會(huì)自嘆運(yùn)氣不好,不會(huì)有真正的反省。對(duì)酒駕的有效治理讓公眾認(rèn)識(shí)到,好的駕駛習(xí)慣是可以通過制度的力量來養(yǎng)成的,現(xiàn)在整頓臥鋪客車就需要這種持之以恒的行動(dòng),如果總是“見好就收”,就會(huì)成為貓捉老鼠的游戲??傊?,交通安全絕不只是車和路的問題,人才是決定性的因素,這個(gè)“人”也不只是手握方向盤的司機(jī),他背后的企業(yè)和他面前的監(jiān)管部門在公共安全方面負(fù)有更大的責(zé)任。所有的反思和整頓不能偏離這個(gè)方向。(評(píng)論員 沙元森)