國家發(fā)改委主任、黨組書記張平

商務部部長陳德銘

　　黨的十八大新聞中心10日下午舉行第二場記者招待會。國家發(fā)展改革委主任張平向中外記者介紹了中國經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，并回答記者提問。

關鍵詞經(jīng)濟形勢

經(jīng)濟企穩(wěn)跡象更加明顯

　　在回答當前中國經(jīng)濟形勢是否轉暖時，張平說，中國經(jīng)濟過去一段時間出現(xiàn)增速放緩跡象，是多重因素造成的。這首先是國家宏觀調(diào)控的結果。我國今年經(jīng)濟增速預期目標為7.5%，低于去年的8%，這是為了給轉變發(fā)展方式留出空間。其次是今年國際經(jīng)濟環(huán)境仍然復雜嚴峻，全球經(jīng)濟增長放緩，外需萎縮也產(chǎn)生重要影響。第三是國內(nèi)發(fā)展也還面臨一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。

　　他說，8月份以后，經(jīng)濟增速下滑趨勢已經(jīng)得到遏制，企穩(wěn)跡象更加明顯，我們完全有信心實現(xiàn)今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

關鍵詞民生保障

前三季城鎮(zhèn)居民可支配收入增9.8%

　　在回答“十二五”規(guī)劃主要目標和重要任務實施進展問題時，張平說，國家“十二五”規(guī)劃綱要實施近兩年，總體情況良好，在穩(wěn)增長、調(diào)結構、抓改革、惠民生方面都取得了新的成效。

　　一是經(jīng)濟在國內(nèi)外錯綜復雜背景下繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，物價總體穩(wěn)定，內(nèi)需對增長的拉動作用進一步增強。二是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式取得重要進展。糧食實現(xiàn)“九連增”，農(nóng)業(yè)基礎進一步穩(wěn)固；高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升；第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好；能源消耗、污染物排放得到有效控制。三是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展。集體林權制度改革，資源性產(chǎn)品價格改革，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，財稅金融改革，都取得積極成效，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。四是人民生活水平繼續(xù)提高。去年農(nóng)村居民人均純收入實際增長11.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長8.4%，今年前三季度分別實際增長12.3%和9.8%。去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，今年前十個月已新增就業(yè)人數(shù)1123萬。

關鍵詞公共服務

大幅增加財政投入

　　在回答有關基本公共服務均等化問題時，張平說，黨的十八大報告，在提出人民生活水平全面提高這一個目標時，第一句話就是基本公共服務均等化總體實現(xiàn)。近年來，我們加快了基本公共服務體系建設，大幅度增加公共服務財政投入。從2007年到2011年，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、文化體育等方面的財政支出累計達到12.7萬億元，年均增長幅度為26.3%，大大高于公共財政支出的增長幅度。

關鍵詞轉變發(fā)展方式

消費拉動作用已超過投資

　　在回答有關轉變經(jīng)濟發(fā)展方式進展問題時，張平說，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式最重要的就是調(diào)整經(jīng)濟結構。在這方面我們?nèi)〉昧酥匾M展。在需求結構上，內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主導力量。2011年和今年前9個月，內(nèi)需的拉動作用已經(jīng)超過了105%，其中消費拉動的作用已超過投資，今年前9個月，在內(nèi)需105.5%的拉動經(jīng)濟增長的份額中，消費占55%，投資占50.5%。