限“塑”有法
科學(xué)研究緊鑼密鼓地進(jìn)行,人們對(duì)塑化劑危害的意識(shí)在不斷增強(qiáng),同時(shí)相關(guān)規(guī)范的車輪也在滾動(dòng),只是速度比較緩慢。
2010年10月,140個(gè)環(huán)保組織合力行動(dòng)并發(fā)布報(bào)告,抗議一些歐洲銷售商出售含有塑化劑等有毒物質(zhì)的日常塑料用品。該報(bào)告是目前研究歐洲塑化劑問題的最新也是最詳實(shí)的報(bào)告。
1999年,歐盟國家和其他14個(gè)歐洲國家禁止在兒童玩具生產(chǎn)過程中使用所禁止的6種塑化劑。
歐盟在2007年出臺(tái)“對(duì)化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)或禁用”法案有效執(zhí)行。該法案的目的是規(guī)范超過3000種有害化學(xué)物質(zhì)的使用。法案的出臺(tái)曾遭遇利益集團(tuán)的重重阻礙,是歐洲歷史上經(jīng)歷了最激烈的游說階段之后才得以出臺(tái)的法案之一。除了化學(xué)品制造公司極力反對(duì)它,連美國前總統(tǒng)小布什都憤然批評(píng)稱,這樣的法案會(huì)“悶死”整個(gè)跨大西洋貿(mào)易。
該法案強(qiáng)制化學(xué)品制造企業(yè)首先嚴(yán)格登記他們希望上市銷售的產(chǎn)品,化學(xué)品管理局根據(jù)規(guī)范決定哪些化學(xué)品可以進(jìn)入市場,而哪些應(yīng)該明令禁止。
“塑”法難依
歐洲在管理塑化劑方面走在前列,但也遇到了挑戰(zhàn)。
“對(duì)化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)或禁用”法案中列出的3000多種有害化學(xué)物質(zhì)中有38種屬于“極危險(xiǎn)物質(zhì)”,其中就包括塑化劑家族中的4種。
可法案從2007年出臺(tái)以來就沒有任何修改,即便是其他不在列表里的有毒物質(zhì)流入消費(fèi)品市場,相關(guān)企業(yè)和商家也不會(huì)受到懲罰。這讓反對(duì)者很不滿意,他們還要求將更多有害化學(xué)品加入“極危險(xiǎn)物質(zhì)”清單。環(huán)保主義者和健康運(yùn)動(dòng)者稱這個(gè)清單應(yīng)該包含356種而不是38種有害物質(zhì)。
評(píng)估幾千種化學(xué)物質(zhì)的危害程度是個(gè)巨大的工程,歐洲化學(xué)品管理局資源和能力有限。即使是起初規(guī)定的38種“極危險(xiǎn)物質(zhì)”要得到完全評(píng)估并進(jìn)行規(guī)范使用,也需要數(shù)年的時(shí)間,有點(diǎn)力不從心。局長吉耶特·丹斯特稱,到2014年能做到規(guī)范很少的幾種有毒物質(zhì)就很不錯(cuò)了。
為保護(hù)消費(fèi)者對(duì)商品所含化學(xué)物質(zhì)的知情權(quán),歐盟還出臺(tái)了相關(guān)的透明政策,以期保證消費(fèi)者對(duì)化學(xué)添加劑的詢問渠道通暢。但現(xiàn)實(shí)是,在政治說客的壓力和經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下,這些政策形同虛設(shè)。甚至沒什么消費(fèi)者知道自己還有這方面的知情權(quán)。
“塑”業(yè)良心
塑化劑對(duì)人體的危害,證據(jù)越來越多,可化學(xué)品行業(yè)中很多人否認(rèn)這是個(gè)問題。歐洲塑化劑同業(yè)工會(huì)的網(wǎng)站上就有這樣的聲明:歐盟已經(jīng)表明塑化劑不會(huì)對(duì)人體健康造成普遍傷害。
該組織主管瑪吉·塞卡麗說:“歐洲已經(jīng)開始轉(zhuǎn)而使用塑化劑家族中更為安全的品種??茖W(xué)實(shí)驗(yàn)一次又一次表明這個(gè)品種可安全使用?!?/P>
在科學(xué)研究沒能證明一些疾病是否與人體內(nèi)塑化劑含量有關(guān)的階段,歐洲一些環(huán)保和健康意識(shí)較重的企業(yè)自覺采用科學(xué)家列出的毒性較小的塑化劑種類。
但這些所謂的“較安全”的塑化劑,究竟有多安全?同樣沒有定論。
歐洲塑化劑在亂象中掙扎,有進(jìn)步但更多的是迷茫和無奈。在科研機(jī)構(gòu)和非政府組織的推動(dòng)下,規(guī)范一步步出臺(tái),但由于缺少科研證據(jù),這些規(guī)范的合理程度和執(zhí)行力度令人擔(dān)憂;采用毒性較小的塑化劑作為替代品,是行業(yè)的覺醒和良心使然。
更重要的是,塑化劑問題是個(gè)全球性難題。全世界化工廠每年總共生產(chǎn)600萬噸塑化劑。即便歐洲制造商完全停止使用塑化劑,也不能保證市場上不存在塑化劑。
歐洲環(huán)境局官員斯凱伯說:“從國外進(jìn)口的非玩具類商品如果含有塑化劑,除了在遞交給官員的產(chǎn)品說明中會(huì)標(biāo)注這一事實(shí)之外,不會(huì)被禁止入關(guān)?!?/P>
[延伸閱讀]
美國對(duì)塑化劑控制嚴(yán)格
1980年,美國環(huán)保署首次將6種塑化劑列入“黑名單”,對(duì)其生產(chǎn)、使用制定了嚴(yán)格規(guī)定。隨著相關(guān)研究和社會(huì)關(guān)注的增加,美國政府頒布了多部塑化劑管控法規(guī)條例。如《資源保護(hù)和恢復(fù)法案》、《安全飲用水法》等?!栋踩嬘盟ā芬?guī)定,飲用水中塑化劑DEHP含量最高濃度為每升水0.006毫克。
美國2009年對(duì)8種毒性明顯的塑化劑加強(qiáng)管控,此次中國“白酒塑化劑風(fēng)波”中的幾種塑化劑也名列其中。在美國職業(yè)安全和衛(wèi)生署的規(guī)定中,工作環(huán)境每立方米空氣中DEHP含量的上限為5毫克。美國環(huán)保署等還委托相關(guān)研究機(jī)構(gòu)就塑化劑對(duì)人體健康和環(huán)境的影響進(jìn)行研究,并根據(jù)研究結(jié)果,及時(shí)更新可能危害人類健康的塑化劑“黑名單”。
不過,盡管嚴(yán)加防范,美國也曾發(fā)生過“塑化劑風(fēng)波”。2011年,美國向中國香港出口的膳食補(bǔ)充劑“醫(yī)之選——月見草油”樣本中就檢出含塑化劑。編譯/梁美蘭