福建素有“八山一水一分田”之稱，既有比較發(fā)達(dá)的沿海經(jīng)濟(jì)帶，又有不少省級(jí)扶貧縣和原中央蘇區(qū)縣，山海、城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，全省GDP總量居全國(guó)第11位，可以說是東部省份的“西部”。省委省政府認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，全省教育系統(tǒng)弘揚(yáng)“地瘦栽松柏、家貧子讀書”的崇文重教傳統(tǒng)，堅(jiān)持“滴水穿石、弱鳥先飛”精神，不忘初心，攻堅(jiān)克難，2016年成為全國(guó)第7個(gè)整體通過“基本均衡縣”國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估的省份，提前一年完成教育部與省政府簽署的備忘錄目標(biāo)。

一、主要做法

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府責(zé)任

　　1.黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省委省政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中優(yōu)先安排教育，財(cái)政投入優(yōu)先保障教育，資源配置優(yōu)先滿足教育，持續(xù)多年將“中小學(xué)擴(kuò)容”“全面改薄”“特教提升工程”等納入省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。省政府召開義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)會(huì)，與市縣政府層層簽訂責(zé)任狀，形成全省“一盤棋”的格局和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是落實(shí)政府責(zé)任的有力保障。

　　2.注重制度頂層設(shè)計(jì)。2011年、2012年，省政府兩次印發(fā)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見，確定2017年底所有縣（市、區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)。在經(jīng)費(fèi)保障、資源配置、師資建設(shè)、學(xué)校管理等方面，研究出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的配套政策。教育部對(duì)縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評(píng)估指標(biāo)共17項(xiàng)，福建省以國(guó)家督導(dǎo)檢查為契機(jī)，自加壓力，增加16項(xiàng)，總評(píng)估指標(biāo)達(dá)33項(xiàng)。政策制度的健全完善，為全面實(shí)現(xiàn)基本均衡提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

　　3.強(qiáng)化督導(dǎo)狠抓落實(shí)。將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核市縣兩級(jí)黨委政府的重要內(nèi)容，將實(shí)施“全面改薄”、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“基本均衡縣”創(chuàng)建等列為省政府“立項(xiàng)掛牌辦理”項(xiàng)目。實(shí)施綜合督政，督前開展數(shù)據(jù)審核、問題會(huì)診，督中針對(duì)問題對(duì)癥施策，督后進(jìn)行整改約談、跟蹤監(jiān)測(cè)。多次開展專項(xiàng)督導(dǎo)，主動(dòng)聯(lián)系基礎(chǔ)薄弱的市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)整改工作落實(shí)落地。教育督導(dǎo)的強(qiáng)化，有效保障了提前一年實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展目標(biāo)。