­　　四、著力深化教育體制機制改革

­　　17.統(tǒng)籌謀劃加快推進教育現(xiàn)代化

­　　目標任務：深入貫徹全國全省教育大會精神，明確加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強省、辦好人民滿意教育的時間表、路線圖。

­　　工作措施：貫徹落實《關于加快推進新時代教育工作的實施意見》。制定出臺《福建教育現(xiàn)代化2035》和《福建省加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》，指導各地結(jié)合實際研制本地推進教育現(xiàn)代化方案。

­　　18.穩(wěn)妥推進考試招生制度改革

­　　目標任務：2020年實施新的高職院校分類考試招生制度，2021年實施新的普通高等學?？荚囌猩贫龋鸩叫纬煞诸惪荚?、綜合評價、多元錄取的高等學?？荚囌猩Ｊ?。

­　　工作措施：穩(wěn)妥推進高考綜合改革，合理安排普通高中學業(yè)水平選擇性考試的時間與次數(shù)。優(yōu)化高考科目組合模式和選考科目考試成績計分方式。改革高校招生錄取方式。推進高職院校分類考試招生改革。建立“可管可控、責任明晰”“誰主管、誰負責”的考試招生安全機制。進一步規(guī)范中小學校招生入學，推動各設區(qū)市出臺中考中招新方案。

­　　19.加快推進福建特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展

­　　目標任務：統(tǒng)籌推進職業(yè)教育發(fā)展，深化職業(yè)教育教學改革，推進職業(yè)教育中高職銜接、產(chǎn)教融合、國際交流及優(yōu)質(zhì)資源建設。

­　　工作措施：對接國家特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃，推進省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設工程。落實《關于深化產(chǎn)教融合十五條措施》，開展產(chǎn)教融合試點，推進產(chǎn)業(yè)學院建設。推進職教城建設。推進中德（福建）教育合作與發(fā)展中心建設，舉辦中德（福建）職業(yè)教育論壇，組建中德（福建）職業(yè)教育聯(lián)盟。探索福建特色“二元制”理論體系，開展教學領域?qū)嵶C研究。辦好全省職業(yè)院校技能大賽和“職業(yè)教育活動周”。配合做好退役軍人職業(yè)教育培訓工作。

­　　20.推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展

­　　目標任務：健全完善高校分類發(fā)展政策體系，建立健全學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，提高專業(yè)、課程和課堂質(zhì)量，提升高?？萍紕?chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推動高等教育內(nèi)涵建設上新臺階。

­　　工作措施：落實本科高校“一校一策”目標管理，推進“雙一流”和一流應用型高校建設。實施一流專業(yè)建設“雙萬計劃”、一流課程建設“雙萬計劃”和“六卓越一拔尖”計劃2.0。開展本科教學團隊、應用型教學聯(lián)盟建設，推進課堂創(chuàng)新。實施新一輪“閩江學者”獎勵計劃、學校人才“三項計劃”和研究生導師團隊建設。加強研究生教育質(zhì)量保障體系和研究生教育教學資源平臺建設。實施高?？萍挤諊覒?zhàn)略行動，新建一批省高校重點實驗室、工程研究中心、人文社會科學研究基地。實施省自然科學基金高校聯(lián)合資助項目和第五輪衛(wèi)生教育聯(lián)合攻關計劃項目。推動高校產(chǎn)學研合作，辦好“6•18”高校成果展，促進高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革，強化課程體系建設，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐生態(tài)體系。

­　　21.支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展

­　　目標任務：完善民辦教育發(fā)展政策體系，推進營利性和非營利性民辦學校分類管理，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

­　　工作措施：推動出臺《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，完善民辦教育發(fā)展政策。出臺《福建省民辦學校分類登記實施細則》和《福建省營利性民辦學校監(jiān)督管理暫行辦法》,推動民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。

­　　22.推進終身教育發(fā)展

­　　目標任務：規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育管理，完善終身教育服務體系，打造終身教育品牌，推進學習型城市建設。

­　　工作措施：開展高等學歷繼續(xù)教育教學站點年度備案工作，做好高校繼續(xù)教育招生專業(yè)統(tǒng)籌工作。指導推進福建開放大學建設。開展福建省終身教育學分銀行試點工作。推進社區(qū)教育示范基地、社區(qū)教育特色品牌、高校老年大學等終身教育重點項目建設。推進福建老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學建設。出臺農(nóng)民工“求學圓夢行動”工作管理暫行辦法。推進學習型城市建設。辦好“9·28終身教育活動日”暨全民終身學習活動周。

­　　23.提升教育交流合作水平

­　　目標任務：落實落細省部、省校合作，加快推進教育對外交流合作，引進優(yōu)質(zhì)國（境）內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源在閩開展合作辦學，提升我省教育發(fā)展水平。

­　　工作措施：推動教育部、省政府、廈門市政府共同支持廈門大學加快建設世界一流大學。深化我省與同濟大學、東華大學開展戰(zhàn)略合作。推動省政府與中國科學技術大學、天津大學簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。改革省政府獎學金項目評審和資金分配機制，改善來華留學生學歷和生源地結(jié)構(gòu)，加大教師公派出國留學力度。推進“21世紀海上絲綢之路”大學聯(lián)盟和職業(yè)教育聯(lián)盟建設。支持有條件高校在“一帶一路”沿線國家舉辦學歷機構(gòu)或培訓基地。組織港澳臺中小學校校長、教師來閩參訪交流，推動中小學“姊妹校”建設。辦好閩港澳臺青少年學生交流系列活動。推動兩岸合編高中語文教材編寫工作。

­　　五、著力深化新時代教師隊伍建設改革

­　　24.實施師德師風建設工程

­　　目標任務：嚴格執(zhí)行教師職業(yè)行為規(guī)范和處理辦法，發(fā)掘師德典型、講好師德故事，增強教師職業(yè)榮譽感和責任感。

­　　工作措施：貫徹落實新時代教師職業(yè)行為十項準則，開展“師德建設年”活動。建立健全師德失范通報機制。把師德師風作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等的第一標準，實行“一票否決”。創(chuàng)新新教師入職宣誓等師德教育模式，加強理想信念教育。開展教書育人楷模先進推薦活動。組織開展第二屆“最美教師”尋訪活動。辦好第35個教師節(jié)慶?；顒?。

­　　25.實施教師教育振興行動計劃

­　　目標任務：突出師范院校師范教育主業(yè)特色，加強教師專業(yè)發(fā)展支撐能力建設，提升教師培養(yǎng)培訓質(zhì)量效益。

­　　工作措施：落實省委省政府“推進高水平教師隊伍建設”為民辦實事項目。落實支持師范院校政策，穩(wěn)步推進師范專業(yè)認證工作。適當擴大公費師范生培養(yǎng)規(guī)模。推進縣級教師進修學校標準化（示范性）建設，啟動教師發(fā)展示范校建設。推進中小學名師名校長培養(yǎng)工程。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。啟動建設教師培訓信息管理平臺。扎實推進省內(nèi)外師資支教幫扶計劃。

­　　26.深化教師管理綜合改革

­　　目標任務：創(chuàng)新編制管理和人員補充方式，緩解教師數(shù)量緊缺狀況，深化教師管理各環(huán)節(jié)改革，激發(fā)教師隊伍活力。

­　　工作措施：推動各地加大編制跨行業(yè)統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，增加教師編制總量。探索試點實施“人員控制數(shù)”管理辦法。深化教師“縣管校聘”管理體制改革。啟動中小學教師職稱評審、特級教師和杰出人民教師評選標準等修訂工作。指導各地各校加強教師聘后管理。穩(wěn)步推進中小學教師資格證定期注冊改革。鼓勵有條件的地方推進中小學校長職級制改革。推動各地各校依法保障中小學教師待遇。

­　　六、著力夯實教育事業(yè)發(fā)展基礎

­　　27.完善教育經(jīng)費投入保障機制

­　　目標任務：健全教育經(jīng)費投入機制，優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，加強教育經(jīng)費管理，完善非義務教育培養(yǎng)成本分擔機制。

­　　工作措施：出臺《關于進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的實施方案》。加強教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計監(jiān)測，督促落實“兩個只增不減”要求。改革省屬高校生均撥款制度；推動落實學前教育生均公用經(jīng)費撥款政策。加強和規(guī)范教育經(jīng)費管理，研究改革公辦本科高校收費制度。實施高等學校所屬企業(yè)體制改革。完善專項資金績效評價和檢查機制。

­　　28.全面推進依法治教、依法治校

­　　目標任務：加強教育立法普法，轉(zhuǎn)變政府職能，提升教育治理現(xiàn)代化能力和水平。

­　　工作措施：開展《福建省民辦教育促進條例》立法調(diào)研，推動《福建省實施辦法》修訂和《福建省學前教育條例》制定工作。加強普法教育，深入開展“學憲法講憲法”活動。加強規(guī)范性文件合法性審查，探索編制規(guī)范性文件清單。完善權(quán)責清單。深化推進“雙隨機一公開”，進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管。開展“減證便民”活動，實現(xiàn)廳審批和公共服務事項網(wǎng)上可辦率不低于90%。

­　　29.推進教育督導評估科學化規(guī)范化

­　　目標任務：加強教育督導體制機制和隊伍建設，推動教育督導公開監(jiān)督和行政問責。

­　　工作措施：做好國務院對省級人民政府履行教育職責評價對接工作。開展對設區(qū)市人民政府2018年度履行教育職責督導評估。繼續(xù)開展“兩項督導”“教育強縣（市、區(qū)）”“中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣（市、區(qū)）”省級督導評估認定。推動有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建“全國義務教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區(qū)）”。強化督導結(jié)果運用，提升督導服務保障能力。扎實推進義務教育質(zhì)量監(jiān)測、義務教育管理標準化學校、職業(yè)院校質(zhì)量保證體系、本科教學工作審核等評估工作，做好IEET工程及科技教育認證工作。

­　　30.提升教育信息化水平

­　　目標任務：落實教育信息化2.0行動計劃，推動新技術與教育教學深度融合，保障教育系統(tǒng)網(wǎng)絡信息安全。

­　　工作措施：推進省級教育信息化大平臺建設。開展省屬中小學智慧校園示范項目建設。開展“福建省中小學教師空間創(chuàng)建”等活動。建成省教育行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全應急處置平臺并正式投入運行。開展互聯(lián)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)安全專項整治行動。

­　　31.保障校園安全

­　　目標任務：健全完善學校安全工作體制機制，全面做好安全風險防控和隱患排查整治，深入開展全省教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭，有效防治校園欺凌，保障師生生命安全。

­　　工作措施：深化2018-2022年新一輪“平安校園”創(chuàng)建工作。推進學校安全風險防控體系建設，加強學校安全風險防控和隱患排查整治，強化師生安全教育。推動全省教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭從打擊為主向打擊整治并重轉(zhuǎn)變。加強校園欺凌綜合治理，健全校園欺凌防治工作機制。嚴厲打擊校鬧行為。