教育改革忌跟風，“五四”“六三”優(yōu)劣見仁見智

　　一些“五四”和“六三”制學生的家長一起探討后認為，個別小學讀5年的同學，數(shù)學基礎(chǔ)不如小學讀6年的同學扎實，比如小數(shù)運算，課余和假期需要去補習。若讀6年，就有大量時間可以不斷練習，基礎(chǔ)自然很扎實，不用去補習班。但是初中讀4年確實比初中讀3年的同學學習時間長、負擔輕、質(zhì)量高。

　　“小學5年完全可以完成教學階段的任務(wù)，初中階段4年有利于減輕過重的課業(yè)負擔?！边M行了20多年學制改革的試驗，北京景山學校校長范祿燕認為，“五四”制是九年義務(wù)教育階段一種比較好的學制。

　　而許多學校的老師都支持“六三”制，其中一個原因是現(xiàn)有教材編制較難、較深，按照5年的小學授課時間老師根本講不完內(nèi)容，因此學校出現(xiàn)了不停地加課的情況，學生吃不消，老師也直喊累。

　　合肥市第四十二中學的方立平老師一直提倡“五四”制。他用龜兔賽跑的故事做了一個假設(shè)：如果能使兔子振奮起來，肯定會用較少的時間跑在烏龜前頭?？墒情L期以來，我們總有這樣一個思維定勢：寄希望于兔子睡大覺，而想辦法使烏龜鍥而不舍，去奪取最終勝利。

　　有不少教育專家認為，“六三”制已是我國的主導(dǎo)學制，不宜輕易變動。新中國成立前“六三”制曾穩(wěn)定了近30年，行之有效。新中國成立后的反復(fù)中也屢次施行“六三”制，積累了不少經(jīng)驗。何況，它在我國現(xiàn)行學制中已占主導(dǎo)，也是當今世界學制最通行的一種，沒有必須舍棄、另起爐灶之理。而且，已有小學六年級校舍、師資等“搬”不到初中去，徒增初中辦學條件的緊張，浪費本已十分短缺的教育資源。

　　杭州市安吉路實驗學校在經(jīng)過多年的“五四”制后，校長駱玲芳的看法異曲同工：“教育不能跟風。我們必須根據(jù)實際情況辦教育。要想改變學制，一定要做好師資、經(jīng)費、設(shè)備等方面辦學條件的準備工作。隨意改變學制是違背教育規(guī)律的，畢竟孩子的認知水平是隨年齡增長而增長的，提前學習，只會讓學習困難生增加?！?/P>

　　“從‘五四’制試驗的選點來看，大部分是經(jīng)濟文化中等程度以上的地區(qū)。在經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，還有相當數(shù)量的沒有受過正規(guī)培訓(xùn)的民辦教師和代課教師，在這樣的師資條件下，小學5年不一定能合格地學完原來6年的內(nèi)容。另外，在一些少數(shù)民族地區(qū)，學校為雙語教學，用6年時間完成規(guī)定的教學任務(wù)已經(jīng)很困難，再縮短一年必然會導(dǎo)致教育質(zhì)量的下降。”北京師范大學教育學部副部長李家永分析，選擇“六三”制不必增加校舍、師資等即可實現(xiàn)，同時也不會導(dǎo)致過多的家庭教育支出，可以防止輟學流失率上升。

以促進學生整體發(fā)展為前提，義務(wù)教育學制分段可多樣性

　　《上海教育》雜志副主編、上海教育新聞中心主任沈祖蕓認為，判斷一個學制是否合理，是否具有生命力，最主要的還得看它是否有利于全面推進素質(zhì)教育，是否有利于學校辦學質(zhì)量的提高，是否有利于學生的健康發(fā)展。

　　學制改革需要認真研究學校教育的性質(zhì)、方針、目標、任務(wù)、入學年齡、修業(yè)年限等一系列問題。義務(wù)教育作為普及教育，應(yīng)確立以人為本的教育方針和如何做人的培養(yǎng)目標及相應(yīng)的教育任務(wù)，在此基礎(chǔ)上才能確定義務(wù)教育的彈性入學年齡和修業(yè)年限，并進行與其學制配套的相關(guān)改革，從而達到提高義務(wù)教育質(zhì)量和學生整體素質(zhì)的目的。

　　對于學制問題，廣州康樂小學的一位老師提出了新的看法，即最好不要將九年義務(wù)教育分成小學和中學兩個階段，應(yīng)該推行九年一貫制。他說，無論是小學還是初中，都是義務(wù)教育，如果這個階段的孩子都在同一個大的教學環(huán)境下學習，更便于交流和成長。而且學生在心理上也不會覺得六年級到七年級是一個坎，在同一個環(huán)境中就可以很自然地升上去。這就需要對現(xiàn)有義務(wù)教育資源進行大的整合，并加強有效的管理。

　　著名教育學者黃濟、王策三主編的《現(xiàn)代教育論》中提出，義務(wù)教育學制分段應(yīng)多樣化。我國義務(wù)教育規(guī)定為9年，把發(fā)展義務(wù)教育的責任交給了地方，即規(guī)定了義務(wù)教育管理上的地方分權(quán)性質(zhì)。

　　因此，我國義務(wù)教育學制的改革，應(yīng)走出一味著眼于學段劃分的模式，在實行素質(zhì)教育和彈性學制的總原則下，明確義務(wù)教育的性質(zhì)，提出小學、初中的具體教育方針，確立義務(wù)教育階段合理的培養(yǎng)目標、任務(wù)以及入學年齡和修業(yè)年限；進行其課程體系與內(nèi)容、教學方法及評價體系的配套改革，從而達到提高義務(wù)教育質(zhì)量和學生整體素質(zhì)的目的。(記者 董洪亮 董雅婷)