二孩時代如何預防“幼兒園荒”？2021年狀況預測
其中，學前教育作為教育領域的起跑階段，能否保障“全面二孩”政策增加的學齡兒童共同起跑？在“全面二孩”政策作用下，學前教育現(xiàn)有校舍、教師、經(jīng)費等資源是否足夠承載學齡兒童入學的壓力？如果不能厘清“全面二孩”政策帶來的以上問題，對學前教育規(guī)劃和教育資源合理配置是巨大的阻礙。所以，教育學界和決策部門都在致力于盡快解決這些問題。
對此，我們在國家社科基金重點項目“城鄉(xiāng)一體化教育體制的社會支持系統(tǒng)研究”的資助下，試圖基于人口預測的方法對“全面二孩”政策下學前教育的園舍規(guī)模、教師規(guī)模和經(jīng)費負擔進行預測，并對比我國學前教育現(xiàn)有的辦學資源，分析其中存在的教育資源供需矛盾，進而提出學前教育應對“全面二孩”政策的針對性措施，以期為學前教育資源規(guī)劃提供一定參考。
2021年，后二孩時代將迎來入園最高峰年
由于2016年正式實施“全面二孩”政策，最早因“全面二孩”政策而出生的兒童將在3年以后即2019年達到學前教育的入學年齡。本研究預測“全面二孩”政策將從2019年開始對學前教育階段的適齡幼兒規(guī)模產(chǎn)生影響，2019年到2021年間因“全面二孩”政策而新增的學前教育適齡幼兒迅速增多，之后增速開始回落。其中，在2021年左右，“全面二孩”政策對學前教育階段適齡幼兒規(guī)模擴大的影響最大，當年學前教育階段的適齡幼兒將因“全面二孩”政策增加1500萬人左右。
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