­　　今年以來，晉江市部分石材企業(yè)受利益驅(qū)使多次回潮生產(chǎn)。為進(jìn)一步鞏固晉江全市建筑飾面石材行業(yè)整體退出轉(zhuǎn)型工作成果，根據(jù)晉江市委、市政府的工作部署要求，晉江市環(huán)保局依職責(zé)和分工，持續(xù)在晉江全市范圍內(nèi)開展無證石材非法回潮生產(chǎn)點(diǎn)環(huán)境違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處環(huán)境違法行為。

­　　一方面，晉江市環(huán)保局多次召開工作部署會(huì)議，先后制定下發(fā)了《晉江市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石材行業(yè)環(huán)保監(jiān)管工作的通知》《晉江市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于查處石材企業(yè)環(huán)境違法生產(chǎn)行為的通知》《晉江市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于抓緊落實(shí)石材、建陶行業(yè)存在突出環(huán)境問題整改的通知》等文件，明確工作任務(wù)目標(biāo)和職責(zé)分工，密切跟蹤工作進(jìn)展情況，及時(shí)提出指導(dǎo)意見和工作要求。

­　　另一方面，該局充分調(diào)動(dòng)全局執(zhí)法力量，加強(qiáng)對(duì)非法石材加工點(diǎn)的巡查監(jiān)管，嚴(yán)打回潮生產(chǎn)點(diǎn)環(huán)境違法行為。截至2016年4月18日，共出動(dòng)工作人員2600多人次，排查石材企業(yè)689家（包括60家認(rèn)定工藝石企業(yè)）。

­　　針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的石材行業(yè)環(huán)境違法行為，晉江市環(huán)保局嚴(yán)格依據(jù)新環(huán)保法及配套文件進(jìn)行查處，共立案處罰98家，辦理移送公安行政拘留案件5起，目前公安機(jī)關(guān)已行政拘留2人；函告電力部門對(duì)回潮非法石材生產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行斷電；函告晉江市經(jīng)信局（晉江市石材退轉(zhuǎn)辦）相關(guān)情況，并以晉江市打擊污染環(huán)境的非法生產(chǎn)點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，下發(fā)打擊取締通知至屬地鎮(zhèn)街及相關(guān)成員單位；積極配合屬地政府開展打擊取締行動(dòng)，2015年以來共參與行動(dòng)39次，出動(dòng)執(zhí)法人員220人次，取締89家非法石材加工點(diǎn)。

­　　“希望還在非法生產(chǎn)的石材企業(yè)要立即停產(chǎn)，否則晉江市環(huán)保局將依據(jù)自身職權(quán)堅(jiān)決依法查處。”晉江市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示。

­　　據(jù)悉，除了晉江市環(huán)保局以外，近期晉江市其他職能部門也將依法對(duì)回潮石材企業(yè)予以查處。

­　　石材加工廢水違法外排永和兩企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人被行政拘留

­　　案例

­　　1

­　　時(shí)間：2016年3月23日

­　　地點(diǎn)：永和鎮(zhèn)周坑村

­　　事件：2016年3月23日，晉江市環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)位于永和鎮(zhèn)周坑村的晉江某石業(yè)有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該企業(yè)法定代表人為蔡某藝，但長(zhǎng)期在外地，企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)施有大、中切機(jī)18臺(tái)，磨機(jī)6臺(tái)，小切機(jī)5臺(tái)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，當(dāng)事人正在進(jìn)行生產(chǎn)，沉淀池內(nèi)的石材加工廢水已滿，并通過墻邊溢流口直接外排到廠區(qū)外空地，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)在該溢流外排口采集水樣；同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員盧某進(jìn)行詢問筆錄。

­　　根據(jù)晉環(huán)監(jiān)督監(jiān)測(cè)水[2016]第054號(hào)報(bào)告結(jié)果，當(dāng)事人廠區(qū)墻邊溢流外排口廢水COD濃度為3010mg/L，SS濃度8915mg/L，分別超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的19.06倍和58.43倍。

­　　鑒于該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)及《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條的規(guī)定，晉江市環(huán)保局將案件移送晉江市公安局查處。日前，晉江市公安局已對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以行政拘留處理。

­　　案例

­　　2

­　　時(shí)間：2016年4月6日

­　　地點(diǎn)：永和鎮(zhèn)周坑村

­　　事件：2016年4月6日晉江市環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)位于永和鎮(zhèn)周坑村的晉江某石業(yè)有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該企業(yè)法定代表人為蔡某慧，企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)施有大切機(jī)6臺(tái)、中切機(jī)1臺(tái)，磨機(jī)1臺(tái)，小切機(jī)2臺(tái)。

­　　執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)企業(yè)正在生產(chǎn)，沉淀池內(nèi)的石材加工廢水已滿，并通過溢流口直接外排到廠區(qū)外環(huán)境。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)在該溢流外排口采集水樣1瓶并拍照取證，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員穆某進(jìn)行詢問筆錄。

­　　根據(jù)晉環(huán)監(jiān)督監(jiān)測(cè)水[2016]第070號(hào)報(bào)告結(jié)果，該企業(yè)溢流外排口廢水COD濃度為1700mg/L，SS濃度1460mg/L，分別超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的10.33倍和8.73倍。

­　　鑒于該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)及《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條的規(guī)定，晉江市環(huán)保局將案件移送晉江市公安局查處。日前，晉江市公安局已對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以行政拘留處理。

­　　法律鏈接

­　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》四十二條第四款嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

­　　第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：

­　　（一）建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；

­　　（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；

­　　（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；

­　?。ㄋ模┥a(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的。

­　　違法排污企業(yè)的污水沉淀池。

­　　違法排污企業(yè)的污水沉淀池。

­　　執(zhí)法人員對(duì)違法排污企業(yè)的外排廢水進(jìn)行取樣。

­　　執(zhí)法人員對(duì)違法排污企業(yè)的外排廢水進(jìn)行取樣。（記者 闕楊娜 通訊員 葉興燦 吳水龍 曾增琳 文圖）