­　　近日，晉江市正式出臺《晉江市扶持實體書店繁榮發(fā)展的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），從今年起設(shè)立實體書店專項扶持資金，每年安排200萬元，以資助、貼息、獎勵等方式，扶持實體書店健康持續(xù)發(fā)展。

­　　“建設(shè)書香城市是推進新型城鎮(zhèn)化的有效措施，扶持實體書店發(fā)展是建設(shè)書香城市的必要手段。在實體書店經(jīng)營艱難的時候，希望通過政策撬動和引導(dǎo)實體書店健康良性發(fā)展，鼓勵社會資金投向?qū)嶓w書店。”晉江市文體新局局長黃良說。

­　　目前，晉江市共有120多家實體書店。根據(jù)《規(guī)定》，所要扶持的是運營正常、特色突出、創(chuàng)新發(fā)展和誠實守信的實體書店。扶持資金應(yīng)全部用于扶持實體書店在日常經(jīng)營、開拓業(yè)務(wù)、開展文化服務(wù)活動中所涉及的房屋承租費、裝修費、水電費、圖書損耗費、讀書活動費、論壇講座費、員工人工費、利息支出等業(yè)務(wù)成本，不得用于與業(yè)務(wù)無關(guān)的其他支出。

­　　《規(guī)定》的出臺，對于晉江實體書店的經(jīng)營者來說無疑是一大“福音”。

­　　“真是‘雪中送炭’，太及時了！”晉江市新華書店副經(jīng)理李壁雄說，近年來，實體書店圖書銷售業(yè)績持續(xù)下滑，政策的出臺對于實體書店的發(fā)展是一大利好，并將促進晉江的實體書店向多元化轉(zhuǎn)型。

­　　據(jù)介紹，目前，新華書店已“牽手”五店市傳統(tǒng)街區(qū)“安小海的咖啡”，送去2000多冊價值10萬元的暢銷圖書，希望通過這一新形式，推動和營造社會的良好閱讀氛圍。

­　　“再過兩年，詩鑫圖書就迎來20周年了，我也從滿頭黑發(fā)到兩鬢斑白。詩鑫書店不僅承載著我的夢想，也見證著我人生中最美好的年華。”詩鑫圖書有限公司負責(zé)人洪榮家說，目前，詩鑫圖書的環(huán)境還需要進一步改造和提升，但苦于投入較大，如今有了堅持下去的信心。

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­　　在泉州風(fēng)雅頌書局“掌門人”連真看來，《規(guī)定》除了帶來資金扶持之外，更重要的是對晉江實體書店未來發(fā)展方向的布局和引導(dǎo)。“實體書店正迎來一個發(fā)展的春天。風(fēng)雅頌書局去年獲得了中央財政對實體書店的扶持資金，晉江風(fēng)雅頌書局也得益于晉江市黨委政府的扶持。但是，書店還是要有自身的‘造血’功能，《規(guī)定》中引導(dǎo)書店走多元化發(fā)展的道路，很有指導(dǎo)意義。有了政府的重視，風(fēng)雅頌計劃在陽光廣場再開一家書店。”連真說。

­　　那么，實體書店應(yīng)具備怎樣的條件才能夠申請政府的扶持資金？《規(guī)定》重點扶持的對象是哪些？

­　　據(jù)了解，《規(guī)定》所指的實體書店，是指在晉江市內(nèi)辦理工商注冊和稅務(wù)登記，持有《出版物經(jīng)營許可證》，并有固定營業(yè)場所，以從事圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物等出版物發(fā)行為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶。

­　　晉江市文體新局文化產(chǎn)業(yè)科科長王燕瑜說，《規(guī)定》重點扶持的對象是：積極參與全民閱讀活動，開展公益性文化講座、文創(chuàng)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)論壇、精品圖書展、讀者優(yōu)惠季等公共文化活動成效比較突出，在社會上產(chǎn)生較好反響；走多元化發(fā)展模式，新設(shè)立或?qū)鹘y(tǒng)門店進行改造，對書店基礎(chǔ)性建設(shè)進行提升，形成集多種業(yè)態(tài)經(jīng)營的綜合性文化場所，并對行業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)示范作用；堅持文化便民理念，在便民服務(wù)舉措、方式等方面有創(chuàng)新舉措；大力拓展出版物發(fā)行業(yè)務(wù)，發(fā)展連鎖經(jīng)營和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)發(fā)行平臺等重要項目，成效比較明顯；對引進具備一定規(guī)模、具有良好品牌、社會效益突出的實體書店的獎勵或補助，采取“一事一議”制。

­　　《規(guī)定》中指出，扶持資金將采用獎勵、項目補助、貸款貼息等三種方式資助：申請獎勵、項目補助或貸款貼息，同一單位只能適用其中一種扶持方式。每個書店補助金額原則上不超過20萬元。

­　　晉江市文體新局負責(zé)扶持資金的管理，下達扶持資金的申報通知，監(jiān)督檢查資金使用情況。扶持資金的申請采取公開申報的方式，原則上于每年的2月底完成申報工作。

­　　如資助的書店違反相關(guān)規(guī)定，存在弄虛作假的行為，晉江市文體新局將根據(jù)情節(jié)輕重，采取暫緩撥款或終止撥款、撤銷資助項目、追回部分或全部款項等措施，并按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理，對觸犯法律的移交有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。（晉江經(jīng)濟報　記者 董瑞婷）