­　　昨日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開的“建立和實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有關(guān)情況”發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才稱，新老業(yè)態(tài)之爭(zhēng)問(wèn)題實(shí)際上是如何鼓勵(lì)創(chuàng)新問(wèn)題，我國(guó)要加快推廣公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，按照制度中的“18個(gè)不得”具體進(jìn)行分析評(píng)估，“具體哪些政策妨礙了競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，該糾正的就要糾正”。而不少業(yè)內(nèi)專家表示，公平競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于出租車和網(wǎng)約車的發(fā)展大有裨益，更有望給網(wǎng)約車更為公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

­　　網(wǎng)約車或能在新政中獲益

­　　隨著互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)深度融合，出租車與網(wǎng)約車之間的競(jìng)爭(zhēng)是否公平備受爭(zhēng)議，政府應(yīng)該按照怎樣的原則進(jìn)行評(píng)定也有待明確。對(duì)此，胡祖才表示，不能用直觀的感受來(lái)判斷新老業(yè)態(tài)之間的競(jìng)爭(zhēng)是否屬于公平競(jìng)爭(zhēng)，而要按照新的審查制度來(lái)進(jìn)行具體分析，如果確實(shí)有政策不符合標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該及時(shí)糾正。“從總體來(lái)說(shuō)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是利好，有利于激發(fā)創(chuàng)新活力，也有利于新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展”，胡祖才說(shuō)。

­　　今年7月起，國(guó)務(wù)院逐步推行“建立和實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度”，被認(rèn)為是我國(guó)《反壟斷法》實(shí)施近八年后，為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)新的環(huán)境，解決創(chuàng)新動(dòng)力不足、競(jìng)爭(zhēng)不夠充分等問(wèn)題，我國(guó)再次對(duì)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)做出重大的制度性安排。該制度對(duì)于出租車與網(wǎng)約車等新老業(yè)態(tài)之爭(zhēng)的影響成為一大焦點(diǎn)。

­　　具體來(lái)看，近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)迅速崛起，蠶食著傳統(tǒng)出租車的市場(chǎng)份額，兩者之間由此產(chǎn)生激烈競(jìng)爭(zhēng)，在此過(guò)程中，網(wǎng)約車用巨額資金補(bǔ)貼用戶涉嫌打“價(jià)格戰(zhàn)”和大量私家車不具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)成為最被人詬病之處。今年6月，上海大眾出租汽車公司甚至致信中國(guó)交通部，提出要就這兩方面對(duì)網(wǎng)約車管理辦法開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

­　　可在新的審查制度中卻提出，“不得違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格水平”，北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)分析稱，這或許為網(wǎng)約車的低廉價(jià)格提供了支撐，另一方面，未來(lái)，出租車的價(jià)格也可能不再統(tǒng)一定價(jià)，可以隨市場(chǎng)行情進(jìn)行機(jī)動(dòng)調(diào)節(jié)。在網(wǎng)約車的準(zhǔn)入方面，《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》也提出了“不得設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件”，在趙堅(jiān)看來(lái)，這或許意味著未來(lái)網(wǎng)約車的準(zhǔn)入條件會(huì)有所放寬。