今天,最高人民法院和最高人民檢察院向社會(huì)聯(lián)合發(fā)布第三批行政公益訴訟典型案例,涵蓋農(nóng)用地保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、處方藥使用安全、公共租賃住房管理、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、婦女平等就業(yè)權(quán)益保障、抗戰(zhàn)文物保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。這批案例分別是:
海南省??谑协偵絽^(qū)人民檢察院訴??谑芯C合行政執(zhí)法局瓊山分局怠于履行土地資源保護(hù)職責(zé)行政公益訴訟案 貴州省清鎮(zhèn)市人民檢察院訴清鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局怠于履行農(nóng)藥使用安全監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案 重慶市石柱土家族自治縣人民檢察院訴石柱土家族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局不履行零售藥店處方藥銷(xiāo)售監(jiān)督管理職責(zé)公益訴訟案 黑龍江省鶴崗市興安區(qū)人民檢察院訴鶴崗市興安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行公共租賃住房監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案 河南省商丘市梁園區(qū)人民檢察院訴梁園區(qū)城市管理局不履行市政管理職責(zé)公益訴訟案 安徽省當(dāng)涂縣人民檢察院訴當(dāng)涂縣人力資源和社會(huì)保障局不履行保障婦女平等就業(yè)權(quán)益監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案 陜西省城固縣人民檢察院訴城固縣文化和旅游局不履行文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案
最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本批典型案例的遴選緊緊圍繞為大局服務(wù)、為人民司法的理念,有的案例聚焦涉農(nóng)司法工作,通過(guò)糾治農(nóng)用地非法侵占、規(guī)范農(nóng)藥使用等推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,更好服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;有的案例著眼保障和改善民生,通過(guò)加強(qiáng)處方藥、農(nóng)產(chǎn)品等民生領(lǐng)域的司法保護(hù),切實(shí)守護(hù)人民群眾生命健康安全;有的案例聚焦保護(hù)國(guó)家利益、促進(jìn)國(guó)家治理,通過(guò)監(jiān)督公租房管理不善等問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù);有的案例強(qiáng)化婦女、殘疾人等群體權(quán)益保障,通過(guò)保障婦女平等就業(yè)權(quán)、殘疾人出行安全,促進(jìn)人民群眾急難愁盼的問(wèn)題及時(shí)得到解決;有的案例服務(wù)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)加大文物司法保護(hù)力度,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。這些案例,生動(dòng)詮釋了行政公益訴訟在服務(wù)國(guó)家大局、守護(hù)人民群眾美好生活中不可替代的制度價(jià)值。
據(jù)介紹,行政公益訴訟制度已走過(guò)十余年的歷程,目前已有26部現(xiàn)行法律規(guī)定了公益訴訟條款,行政公益訴訟的受案范圍從最初的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等4個(gè)法定領(lǐng)域,擴(kuò)展到婦女權(quán)益保障、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、文物保護(hù)等14個(gè)領(lǐng)域。
今年10月,檢察公益訴訟法草案已經(jīng)提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議。草案將散見(jiàn)于單行法的檢察公益訴訟制度整合在一起,在檢察公益訴訟案件范圍的規(guī)定上,既“錨定重點(diǎn)”又“預(yù)留空間”,對(duì)當(dāng)前司法實(shí)踐已較為成熟、社會(huì)共識(shí)度高的領(lǐng)域予以明確,將現(xiàn)行法律規(guī)定的14個(gè)領(lǐng)域予以固化,使這些領(lǐng)域的公益保護(hù)工作有了更直接、更專(zhuān)門(mén)的法律依據(jù);同時(shí),還新增文化遺產(chǎn)保護(hù)、國(guó)防和軍事利益保護(hù)兩個(gè)領(lǐng)域。
下一步,最高人民法院、最高人民檢察院將以黨的二十屆四中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神為根本遵循,以檢察公益訴訟法立法為重要契機(jī),在準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)公益訴訟制度的職能定位與頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,共同加強(qiáng)行政公益訴訟制度總結(jié)和實(shí)踐研究,進(jìn)一步擴(kuò)大行政公益訴訟典型案例的引領(lǐng)作用,促進(jìn)法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,推動(dòng)具有中國(guó)特色的行政公益訴訟制度行穩(wěn)致遠(yuǎn),合力維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,為推進(jìn)法治政府建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供有力司法保障。
?。偱_(tái)央視記者 陳昱)