­　?。ㄔ瓨?biāo)題：發(fā)改委：完善分享經(jīng)濟(jì)從業(yè)者社保繳費(fèi)措施）

­　　資料圖

­　　中新經(jīng)緯客戶端7月21日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站21日消息，近日，經(jīng)國務(wù)院同意，多部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示，將研究完善適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)措施，落實(shí)相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

­　　為何出臺(tái)《意見》？

­　　負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國分享經(jīng)濟(jì)異軍突起，發(fā)展快速，創(chuàng)新活躍，應(yīng)用廣泛，在一些領(lǐng)域走到了世界前列，并培育了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。據(jù)國家信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年我國分享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額達(dá)3.45萬億元，同比增長(zhǎng)103%，參與分享人數(shù)達(dá)6億，提供服務(wù)者人數(shù)約6000萬。

­　　作為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，當(dāng)前發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)面臨認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、現(xiàn)行制度不適應(yīng)、政策保障不健全、城市管理難度加大和影響個(gè)人信息安全等問題。社會(huì)各界普遍希望國家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確政策導(dǎo)向，釋放積極信號(hào)，以消除各方疑慮和凝聚社會(huì)共識(shí)。發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門、專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等研究制定了《意見》。

­　　分享經(jīng)濟(jì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有何重要意義？

­　　負(fù)責(zé)人表示，分享經(jīng)濟(jì)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)造了很多新業(yè)態(tài)，化解了不少過剩產(chǎn)能，帶動(dòng)了大量就業(yè)。

­　　首先，分享經(jīng)濟(jì)是挖掘供給潛力的有效方式。分享經(jīng)濟(jì)依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)降低信息獲取成本，使生產(chǎn)要素的社會(huì)化使用更為便利。

­　　其次，分享經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效率的有效渠道。分享經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)市場(chǎng)供需高效精準(zhǔn)對(duì)接。在分享經(jīng)濟(jì)模式下，需求變得清晰可見，供給的彈性和靈活度進(jìn)一步提高。

­　　再次，分享經(jīng)濟(jì)是助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效模式。發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)創(chuàng)新資源的自由流動(dòng)，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。

­　　分享經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)？

­　　負(fù)責(zé)人指出，我國分享經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展壯大的同時(shí)，也面臨著認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、政策尚不健全、平臺(tái)能力不足和公共服務(wù)不夠完善等問題，主要是：

­　　一是認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一。二是政策亟待健全。三是平臺(tái)能力不足。四是公共服務(wù)仍需完善。因此，需要政府進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)開放共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)，支撐分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

­　　如何改善共享經(jīng)濟(jì)的問題？

­　　負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步營造良好政策環(huán)境，推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，《意見》提出了多種措施。其中，在保障措施上：

­　　一是大力推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)資源開放，加大政府部門對(duì)分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的購買力度等。

­　　二是研究完善適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)措施，落實(shí)相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

­　　三是研究完善適合分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的稅收征管措施，不斷提高分享經(jīng)濟(jì)納稅服務(wù)的信息化水平。

­　　四是建立健全反映分享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)估分享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)就業(yè)和增加居民收入、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)等方面的貢獻(xiàn)。

­　　五是及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的法律法規(guī)與政策規(guī)定，不斷優(yōu)化法律服務(wù)。

­　　六是各地區(qū)、各部門要擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)的深入研究，因地制宜，不斷完善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造良好社會(huì)預(yù)期，務(wù)實(shí)推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。(中新經(jīng)緯APP)

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