產(chǎn)權(quán)變股權(quán) 龍巖上杭縣完成集體山林股權(quán)改革試點工作

來源:閩西日報 2018-01-26 15:15 http://m.yyykp.com/

　　“我們也是股東了，有了話語權(quán)，干活都更有勁了。”“以前只有醫(yī)保、社保等福利，現(xiàn)在還能享受紅利”……23日，說起村里的集體山林股權(quán)改革，上杭縣泮境鄉(xiāng)彩霞村的村民們充滿了欣喜。

　　2016年，為響應(yīng)國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見》，上杭縣在全市率先邁出了實施集體林地股權(quán)改革試點的步伐，上杭縣林業(yè)局印發(fā)《上杭縣林業(yè)局關(guān)于開展集體林地股權(quán)改革試點工作的通知》，在泮境鄉(xiāng)彩霞村前豐組253畝的集體林地進行“分股不分山、分得不分林”的股權(quán)改革試點，這也是我市目前唯一的一個集體山林股權(quán)改革試點。試點工作通過股權(quán)改革，讓符合條件的村民變身“股民”依托清查核算后的集體資產(chǎn)，成立集體資產(chǎn)股份理事會，把股權(quán)量化到每位成員，落實了集體經(jīng)濟組織成員對集體資產(chǎn)的占有權(quán)和收益權(quán)。

　　改革通過確認集體組織成員權(quán)、并將成員權(quán)轉(zhuǎn)化成“股權(quán)”實行“確權(quán)到人、量化到戶、發(fā)證到戶、戶內(nèi)共享、社內(nèi)流轉(zhuǎn)、長久不變”的股權(quán)確權(quán)模式，明晰了村（組）集體林經(jīng)營主體，進一步落實了林業(yè)產(chǎn)權(quán)；穩(wěn)定了集體林地承包關(guān)系，落實了林農(nóng)林地權(quán)益保護；解決了成員身份變化及出嫁女后代群體的股權(quán)爭議，確保了林區(qū)和諧發(fā)展；促進了“三權(quán)分置”后經(jīng)營權(quán)的規(guī)范流轉(zhuǎn)，打造了對接社會資本經(jīng)營林業(yè)，實現(xiàn)共贏的快捷途徑。

　　資產(chǎn)怎么管理，如今由“股民”說了算，股權(quán)改革后村民變?yōu)楣蓶|，直接關(guān)系切身利益，極大地調(diào)動了村民參與村（組）集體經(jīng)濟決策、管理、監(jiān)督的積極性和主動性。同時，村干部參與管理集體經(jīng)濟危機感和責任感在不斷增強，改變了以往干多干少一個樣，管好管壞無風險的狀況。

　　集體產(chǎn)權(quán)變成了個人股權(quán)，往日的青山變成了金山。2017年，該村民組股權(quán)試點林地得到天然林補助2613.49元，實現(xiàn)了第一次分紅，每股收益約12.33元，戶均收益60.78元，村民收入和民生福利事業(yè)不斷改善，讓村民真真切切地體會到了產(chǎn)權(quán)變股權(quán)所帶來的收益。

　　上杭縣通過股權(quán)改革試點工作，摸索出一條切實可行的道路，制定一套行之有效的改革程序，樹立一個成功的典型案例，為今后全面開展股權(quán)改革打下堅實的基礎(chǔ)。（記者趙偉藍明豐）

原標題：產(chǎn)權(quán)變股權(quán) 青山變金山——上杭縣完成集體山林股權(quán)改革試點工作

責任編輯：袁靜靜