自2010年起,南安實施村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作,通過實施村道硬化、水渠、水壩砌筑、飲水工程、橋涵建設、村容美化亮化、文體活動中心建設、老年人活動中心建設、安息堂建設、美麗鄉(xiāng)村建設及村民認為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目,取得了積極的社會效應與良好的經(jīng)濟效果。據(jù)統(tǒng)計,“十二五”期間共完成項目845個,投資44676萬元,其中投入各級財政獎補資金14098萬元,帶動社會踴躍捐款3330萬元,受益群眾3149638人次。
“走上新道路,心里亮堂堂。”看著寬敞平坦的村主干道,洪梅鎮(zhèn)梅溪村一名村民高興地說。
據(jù)了解,梅溪村村主干道全長3.25公里,是進出梅溪村的必經(jīng)之路,也是洪梅鎮(zhèn)通往羅東鎮(zhèn)的重要通道。然而,這條10多年前修建的5米寬水泥路,如今許多地方出現(xiàn)了嚴重破損,影響車輛通行。為此,梅溪村啟動了“一事一議”項目,投資400多萬元拓寬村主干道,如今路面鋪設完工,暢通了村民通行。
“新道路拓寬至8米,雙向兩車道。”該村工作人s員說,而且道路兩邊還裝上了路燈和監(jiān)控探頭,為村民的出行保駕護航。
村道拓寬硬化、水渠水壩砌筑、飲水工程建設、路燈安裝、文體活動中心建設……5年來,一個個項目的投用,令村民樂開懷。
“我市堅持一事一議財政獎補‘民議、民建、民管’原則,實行普惠制與重點制相結合,調(diào)整獎補政策,完善獎補制度,促進資金整合,放大獎補效應,支持扶貧開發(fā)。”市財政局相關負責人介紹。
據(jù)了解,2011-2015年,我市實施814個普惠項目,兌現(xiàn)財政獎補資金12258萬元;27個省級重點示范項目,兌現(xiàn)財政獎補資金1080萬元。加快推進“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)村”建設,是今后村級公益事業(yè)建設的重點,納入省級一事一議美麗鄉(xiāng)村項目4個,兌現(xiàn)財政獎補資金760萬元,有效形成亮點、形象和品牌效應。
同時,市財政局堅持“一事一議”與財政投入相結合,全力規(guī)范項目管理,嚴格前期報批審查工作,實行項目預算最高控制價,實行實地勘察制度,統(tǒng)一實行工程項目招投標制以及實行項目驗收抽查制,強化資金管理,切實發(fā)揮資金使用效益。其中,在實行實地勘察制度中,嚴格把好項目審核關,近5年發(fā)現(xiàn)有36個項目以小報大,責令核減工程量后予以立項;有82個項目不成熟,工程量明顯偏大或偏小,得重新核實,才予以立項;有74個項目或以假亂真,或屬房前屋后,或不成規(guī)模等,堅決予以刪掉,取消申報資格。(記者 卓曉熹 通訊員 戴志忠)