閩南網(wǎng)8月19日訊 為了幫助貧困戶(hù)通過(guò)勞動(dòng)致富，近日，南安市出臺(tái)了《南安市扶貧小額信貸實(shí)施辦法》。今后，凡是在南安全市建檔立卡的貧困戶(hù)，均可申請(qǐng)5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的無(wú)抵押小額貸款用于發(fā)展生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)，貸款期限最長(zhǎng)不超3年，并可享受扶貧貸款貼息政策。

　　建立保證金 提供無(wú)抵押擔(dān)保

　　此次出臺(tái)的《辦法》，核心是通過(guò)建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)保證金，為南安全市扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)貸款提供無(wú)抵押擔(dān)保。據(jù)了解，保證金額度為800萬(wàn)元，分別存入四家承貸銀行，各銀行應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金金額的10倍發(fā)放扶貧小額貸款。保證金存入承貸銀行后開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　扶貧小額貸款對(duì)象為兩類(lèi)：以全市的建檔立卡貧困戶(hù)為主；適當(dāng)支持能帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展的農(nóng)林牧漁業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。扶貧小額貸款只能用于貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)，不得用作購(gòu)置生活用品、建房、治病、子女上學(xué)等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，也不得轉(zhuǎn)借給他人使用。

　　申請(qǐng)扶貧小額貸款的建檔立卡貧困戶(hù)必須有致富意愿、有創(chuàng)收項(xiàng)目、有一定勞動(dòng)能力、有貸款需求，同時(shí)遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信；申請(qǐng)扶貧小額信貸的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等組織必須與建檔立卡貧困戶(hù)書(shū)面簽訂創(chuàng)收帶動(dòng)協(xié)議，有良好發(fā)展項(xiàng)目，無(wú)不良信用記錄。

　　最高可貸5萬(wàn) 享受貼息政策

　　凡是符合條件的貧困戶(hù)，貸款均享受無(wú)抵押擔(dān)保，每戶(hù)扶貧小額貸款額度為5萬(wàn)元以?xún)?nèi)，貸款期限一般為1~2年，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。在確保貧困戶(hù)貸款需求的基礎(chǔ)上，為能帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展的農(nóng)林牧漁業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等提供貸款擔(dān)保，項(xiàng)目業(yè)主每帶動(dòng)一戶(hù)可申請(qǐng)額度不超5萬(wàn)元，帶動(dòng)多戶(hù)累計(jì)最高不超50萬(wàn)元。

　　承擔(dān)扶貧小額貼息貸款的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予貸款利率優(yōu)惠，對(duì)貧困戶(hù)及對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展的農(nóng)林牧漁業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等獲得批準(zhǔn)的扶貧小額貸款額度均按月息5‰執(zhí)行。

　　此外，貧困戶(hù)每戶(hù)貼息貸款額度不超5萬(wàn)元，貼息標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際貸款額的5%給予貼息，貼息期限一般為1~2年，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。在確保貧困戶(hù)貸款貼息需求的基礎(chǔ)上，為能帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展的農(nóng)林牧漁業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等提供貸款貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期限最長(zhǎng)為1年。

　　□貸款流程

　　1

　　借款申請(qǐng)人向承貸銀行提出扶貧小額貸款申請(qǐng)，同時(shí)提交《扶貧小額貸款申請(qǐng)審核表》以及承辦銀行規(guī)定的其他申貸材料。

　　2

　　承貸銀行履行必要的貸前調(diào)查后，對(duì)符合貸款條件的，于每周一集中將《扶貧小額貸款申請(qǐng)審核表》及《南安市金融機(jī)構(gòu)扶貧小額貸款臺(tái)賬》報(bào)送至南安市脫貧辦審核確認(rèn)。

　　3

　　對(duì)經(jīng)南安市脫貧辦審核確認(rèn)，承貸銀行按其內(nèi)部管理規(guī)定履行貸款審批程序。

　　4

　　經(jīng)審批同意的扶貧小額貸款，承貸銀行與借款人簽訂借款合同后，要優(yōu)先安排和審批，及時(shí)辦理，足額放款。

　　5

　　承貸銀行向貧困戶(hù)發(fā)放貸款時(shí)，由承貸銀行出資同時(shí)為市脫貧辦審批的貧困戶(hù)辦理貸款保險(xiǎn)。

　　6

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和村（居）應(yīng)協(xié)助承貸銀行監(jiān)督貧困戶(hù)按規(guī)劃的項(xiàng)目使用資金。（海都記者 陳東升）