­　　隨著西溪河畔高樓并起，南安柳城金街社區(qū)到柳城桑林等沿線，人口持續(xù)增加，可整個片區(qū)卻沒有一個農(nóng)貿(mào)市場，居民買菜十分不便。此外，一些零散攤點甚至小市場開始占道經(jīng)營。

­　　在南安職專附近的一個小市場，只有早間至午間賣菜。周邊的居民不得不跑遠路購買晚餐需要的食材。

­　　今年的南安兩會上，有人大代表建議，推進市區(qū)東區(qū)第三農(nóng)貿(mào)市場建設，解決東區(qū)無“市”問題。

­　　網(wǎng)絡圖

­　　代表建議

­　　在東區(qū)建設第三農(nóng)貿(mào)市場

­　　“市區(qū)東區(qū)涉及金街、柳東、帽山、象山、霞東、霞西、桑林等7個村（社區(qū)）以及多個住宅小區(qū)，涉及人口達3萬多，抓緊在市區(qū)東區(qū)規(guī)劃建設農(nóng)貿(mào)市場是十分必要的。”昨日，人大代表莊瑞鴛告訴記者，她建議建設農(nóng)貿(mào)市場主要是基于三點考慮，一是環(huán)境衛(wèi)生問題，二是因為城市未來發(fā)展的需要，三是為了便民。

­　　莊瑞鴛說，市區(qū)東進步伐加快，片區(qū)高樓并起，人口急劇增加，有些攤販貪圖便利，開始沿街占道經(jīng)營，損害了市容市貌。同時，由于沒有統(tǒng)一的市場管理，攤販售賣的蔬菜、肉類等沒有人監(jiān)管，存在一定的衛(wèi)生隱患。

­　　“我偶爾來不及到超市，就在沿街攤點買菜，可是買回去發(fā)現(xiàn)菜里農(nóng)藥味很重，不敢吃。”莊瑞鴛說，個別菜農(nóng)急于求成，施完農(nóng)藥隔天就摘去攤點擺賣，蔬菜的農(nóng)藥殘留是否超標居民無法判斷，影響群眾健康。

­　　“為凝聚東區(qū)人流、物流、資金流，構筑新的經(jīng)濟繁榮圈，進一步加大東區(qū)基礎設施和配套設施建設，完善東區(qū)組團功能勢在必行，建設東區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場更是當務之急。”莊瑞鴛認為，市區(qū)東區(qū)人口還有增長趨勢，“現(xiàn)在雖然有一些商超入駐，但產(chǎn)品種類有限，遠不能代替農(nóng)貿(mào)市場”。

­　　記者走訪

­　　居民跑遠路買菜

­　　昨日，記者在市區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，由于沒有規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場，從柳城小學路口到柳城帽山，一些攤販聚在一起搭棚擺攤，形成了兩三個小市場。

­　　在南安職專通往帽山小學方向路段，就有二三十個用鐵皮搭蓋的露天攤位。“每天早上五六點就有農(nóng)民在這里擺攤，一般早上10點多就撤了。”附近居民林女士告訴記者，早上她們要載小孩上學，經(jīng)過該處都會堵車。而且早市過后，整條路變得臟兮兮的，又沒人清理，讓附近居民很是苦惱。一位剛買菜要回家的居民告訴記者，他家住帽山，但常要繞遠去沃爾瑪買菜，“因為這邊市場很早就關了”。

­　　在柳城小學路口附近一小市場，附近居民也反映，該市場附近常常有一些大爺大媽來擺攤，賣蔬菜水果。

­　　“通常只有早上賣菜，到下午就幾乎沒了。”市民李女士表示，在這里賣菜的基本是流動攤販，每天早上在路口占道經(jīng)營，影響學校附近的交通，在一定程度上也造成了安全隱患。

­　　“有時候這些攤位確實影響了出入，但是樓下就有賣菜的，也是一種便利。”附近小區(qū)居民林女士說，如果在附近建一座農(nóng)貿(mào)市場，便可以讓流動攤販進入市場，還可以緩解買菜難問題，一舉兩得。

­　　“我們經(jīng)營飯店，每天要買的食物量十分大。這十幾年來基本上都是去第一市場買，這兩年附近開了兩家商超，才偶爾去超市買，但是價格通常比菜市場貴。”在附近經(jīng)營餐館的汪女士表示，東區(qū)人多卻沒農(nóng)貿(mào)市場，確實很不方便。

­　　部門回復

­　　建設農(nóng)貿(mào)市場已在計劃中

­　　昨日，記者就此采訪了南安市商務局。

­　　“市區(qū)東區(qū)商住居民越來越多，為方便人們的生活，確實有必要建設一個農(nóng)貿(mào)市場。”該局相關負責人表示，近幾年，在人大代表的建議下，其實建設東區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的事宜已經(jīng)在計劃中，但是因為一些現(xiàn)實原因，至今難以建成。

­　　“市委市政府一直以來就非常重視該地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、建設。前兩年，我們聯(lián)合規(guī)劃局等相關部門進行調(diào)研論證，初步確定了選址，將占地約8畝的原南安酒廠舊址作為東區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設預留用地。”該負責人表示，預留用地確定后，他們也邀請了專業(yè)設計人員，對該地塊進行考察設計，但因該地塊地處市區(qū)交通主干道（二環(huán)路）邊，同時處于柳城小學轉(zhuǎn)彎處，人車流量大，如果盲目將市場建在這里，可能會存在交通隱患。

­　　該負責人說，出于市場管理及安全需要，在該地塊建設農(nóng)貿(mào)市場還需研究論證，同時也存在其他現(xiàn)實阻礙。“建一個市場并不是一個部門就能完成的，像市場運行方案、資金來源、土地性質(zhì)等問題，都需要市政府及有關部門共同開會研究確定。”該負責人說。

­　　“下一步，我們將與其他部門積極配合，以更大的決心、更大的力度推進農(nóng)貿(mào)市場建設，希望今后市政府能將其納入為民辦實事項目，爭取盡早投入建設。”該負責人表示。

­　　建議提案掃描　　

­　　解決閩科師生坐動車不便問題

­　　提交者：人大代表謝艷招　問題分析：閩南科技學院的兩個校區(qū)分別坐落于南安美林和康美，在校生8300多人，職工400多人，大部分為外來人口，在隨機調(diào)研的2個專業(yè)3個班級中（參與調(diào)研人數(shù)為154人次），節(jié)假日通過動車出行的人數(shù)占74%，然而由于校區(qū)地址不在市區(qū)，交通極為不便，在隨機調(diào)研的205人次在校大學生以及25人次在職教師中，95%以上的師生認為應該及時想辦法解決抵達泉州動車站難的問題。

­　　意見建議：鑒于高?？土髁康囊?guī)律性，建議可通過政府的宏觀調(diào)控，選擇性地在周五至周日以及節(jié)假日開通“南安-美林-康美-動車站”的班車線路，方便師生及周邊群眾出行。

­　　促進省新客運站片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

­　　提交者：人大代表尤長江　　問題分析：今年11月23日，興泉鐵路寧化至泉州段初步設計正式獲批，正線全長298.87公里，建設工期4.5年，將在南安省新鎮(zhèn)設立客運站。至此，省新將進入“高鐵時代”。為促進南安高鐵經(jīng)濟發(fā)展，充分體現(xiàn)高鐵在新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，特提出一些建議。

­　　意見建議：一是建議市委、市政府盡快編制《南安市高鐵經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等相關規(guī)劃和條例，為高鐵經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支撐和法律依據(jù)。二是建議加強以高鐵經(jīng)濟為引領的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、城鎮(zhèn)布局、土地使用、環(huán)境保護等各類專項規(guī)劃的銜接。三是建議確立省新為高鐵經(jīng)濟核心區(qū)、帶動區(qū)和輻射區(qū)，在土地征用、招商工作等方面給予政策優(yōu)惠，完善動車站片區(qū)經(jīng)濟帶的基礎設施建設，吸引更多的商企入駐動車站片區(qū)。四是建議進一步完善城市交通網(wǎng)絡，做好省新客運站點與各地公交、班車等交通的線路規(guī)劃和站點設置，使高鐵的速度效應得以充分延伸。五是深度挖掘特色潛力行業(yè)旅游資源，促進特色潛力行業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，整合推出系列化、精品化的旅游產(chǎn)品和線路。

­　　餐廚垃圾進行無害化處理

­　　提交者：政協(xié)委員吳新生　　問題分析：近年來，隨著我市城鎮(zhèn)化建設的步伐，餐飲行業(yè)呈井噴式發(fā)展，餐廚垃圾也迅速增長，餐廚垃圾的處理應作為民生工程引起重視。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有餐飲經(jīng)營戶達1600余家，預計每年會產(chǎn)生餐廚垃圾總量約2900噸，廢棄油年總量約300噸。市區(qū)以外的餐廚垃圾，大部分被混入生活垃圾處置，或由餐飲經(jīng)營戶自行處置，南安市處理餐廚垃圾處于低端水平。

­　　意見建議：采取餐廚垃圾單獨收集和無害化處置。合理明確處理標準，推行初期免費收運，政府財政對收運處理企業(yè)給予定向補貼等方式進行運營。遠期可通過制訂“收支處理費”等行政收費，控制垃圾的產(chǎn)生，扶持優(yōu)質(zhì)處理企業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)市場化運作；借鑒先進地區(qū)的做法，引進民營優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資，既減輕政府財政支出，又有利于引進高技術；試點先行，積極探索新方法、新方式，以市區(qū)為試點，建設餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目，探索技術工藝，將餐廚垃圾轉(zhuǎn)化為新能源產(chǎn)品產(chǎn)出效益。

­　　解決部分小區(qū)消防隱患

­　　提交者：政協(xié)委員李燕玲　　問題分析：南安部分住宅小區(qū)、安置小區(qū)存在消防隱患。一是新建小區(qū)消防通道建設比較規(guī)范，但由于私家車不斷增加，占用消防通道現(xiàn)象屢見不鮮，消防通道嚴重不暢。二是老舊小區(qū)和一些新建小區(qū)、安置小區(qū)沒有消防栓，小商小販擠占消防通道的現(xiàn)象普遍存在。三是對消防通道標志的維修和管理不到位，有的消防設施損壞嚴重，無人進行修復?！　?strong>意見建議：加強社會消防宣傳力度，倡導每個家庭購買家庭消防應急包；每個住宅小區(qū)掛鉤一名消防監(jiān)督員，定期開展消防安全知識講座，督促社區(qū)、物業(yè)管理單位宣傳家庭社區(qū)防火常識；設置明顯的消防通道和消防栓標記警示牌，明示不能占用消防通道，對老舊小區(qū)、安置小區(qū)消防硬件設施配套和升級；明確相關部門監(jiān)管責任，加強執(zhí)法處理和懲罰措施?！?/p>

­　　兩會聲音　

­　　●人大代表林四南：在當前經(jīng)濟發(fā)展大背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)型升級，但轉(zhuǎn)型光靠南安的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)力量去推動遠遠不夠，必須與世界的先進企業(yè)和研究單位進行合作、學習，才能取得良好成效，這其中需要政府給予相應支持和幫助。工業(yè)的轉(zhuǎn)型勢必引起人才需求的轉(zhuǎn)型，這就需要引進高精尖人才為我所用。此類人才大多在30-45歲，他們對于工作地最重要的需求就是教育，而當前南安中小學教育資源僅按常住人口規(guī)劃，遠遠滿足不了人才需求。建議南安在工業(yè)轉(zhuǎn)型人才引進方面應給予激勵政策。

­　　●人大代表許曉瑩：政府工作報告中提出要“加快南翼新城核心區(qū)教育資源整合提升”，水頭作為沿海三鎮(zhèn)核心區(qū)域，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，水頭人都希望在水頭享受到跟城市相同的教育水平，但人才卻留不住，希望市里能把優(yōu)質(zhì)教育資源往沿海三鎮(zhèn)傾斜，讓水頭有一所高品質(zhì)的品牌中學，提升沿海三鎮(zhèn)的教育資源，讓高端人才留在水頭沒有后顧之憂，助力水頭經(jīng)濟發(fā)展。

­　　●人大代表陳志堅：信心比黃金還重要。政府應大力營造良好的經(jīng)商環(huán)境，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、人口紅利消失、經(jīng)營成本大幅提升等艱難時刻。企業(yè)家面對的市場是冰山，融資是高山，轉(zhuǎn)型是火焰山，在三座大山的壓力下，如何幫助企業(yè)排憂解難、渡過難關，政府必須拿出行之有效的扶持政策。

­　　●政協(xié)委員周安穩(wěn)：政府有關部門可建立產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟論壇平臺，適時邀請在外的相關產(chǎn)業(yè)高級專業(yè)人才和優(yōu)秀企業(yè)家等，回鄉(xiāng)指導有關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新或市場開拓新思路。同時，可依托南安異地商會、國外的南安同鄉(xiāng)公會搭建平臺，充分發(fā)揮優(yōu)秀鄉(xiāng)賢在異地的資源，支持家鄉(xiāng)的企業(yè)擴展市場。

­　　●政協(xié)委員葉根深：要以產(chǎn)業(yè)特色立名市。南安現(xiàn)已擁有“國際石材”和國內(nèi)重要建筑陶瓷生產(chǎn)基地、全國水暖衛(wèi)浴知名品牌示范區(qū)，還有光伏信息園區(qū)及基地機械制造產(chǎn)業(yè)，但這些建材產(chǎn)業(yè)地域分布較散，聯(lián)盟意識差，不利于客戶集中體驗采購。建議規(guī)劃建設一個家居建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進一步整合相關家居建材產(chǎn)業(yè)，讓國內(nèi)外廣大用戶可以在線下體驗購買，同時在線上利用“泛家居”平臺，帶動市中心發(fā)展，使南安成為家居建材名市。

­　　●政協(xié)委員吳成賢：南安鄉(xiāng)村旅游有基礎、資源得天獨厚，經(jīng)過近幾年發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大放異彩，涌現(xiàn)出一些發(fā)展較好的示范典型，促進了當?shù)亟?jīng)濟社會繁榮發(fā)展，如眉山鄉(xiāng)的皇旗尖生態(tài)茶莊園，官橋鎮(zhèn)的御仙莊，東田鎮(zhèn)的玫瑰小鎮(zhèn)，向陽鄉(xiāng)慢山莊等。南安可以科學制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加強鄉(xiāng)村旅游資源的統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在全市總體規(guī)劃指導下，立足資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)品特色，因地制宜地編制各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游點發(fā)展規(guī)劃等。（記者 洪麗燕 李想 見習記者 葉凱茹 文/圖）

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