昨日,記者從南安市發(fā)改局獲悉,《南安市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實施意見》已出臺,提出到2020年,力爭服務(wù)業(yè)增加值達460億元以上,“十三五”時期年均增長9.5%左右,服務(wù)業(yè)增長速度快于全市生產(chǎn)總值增長速度0.5個百分點;力爭服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到35%。
重點發(fā)展12個行業(yè)
根據(jù)意見,今后南安將重點發(fā)展的行業(yè)有現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、電子商務(wù)、科技信息服務(wù)、商貿(mào)流通、旅游業(yè)、健康養(yǎng)老、教育體育、家庭服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)等12個方面。
其中,在現(xiàn)代物流方面,將依托石井港口優(yōu)勢發(fā)展港口物流,以閩臺農(nóng)產(chǎn)品交易市場冷鏈物流為基礎(chǔ),發(fā)展閩臺冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作。扶持發(fā)展智能物流、供應(yīng)鏈物流、第三方物流,構(gòu)建與制造業(yè)、電商緊密配套的服務(wù)平臺和配送網(wǎng)絡(luò),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+物流,支持“天地匯”物流平臺建設(shè),建立社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
在金融服務(wù)方面,著力打造覆蓋面廣的社會信用體系,持續(xù)提升中小微企業(yè)信用信息交換共享平臺功能,積極推進公共金融服務(wù)平臺建設(shè)。
在電子商務(wù)方面,整合南安市域內(nèi)外泛家居產(chǎn)業(yè)資源,建設(shè)泛家居產(chǎn)業(yè)線上多功能平臺,優(yōu)化中國水暖城O2O平臺、石材在線、巨石匯等行業(yè)獨立電商平臺。
在旅游業(yè)方面,打響“成功故里、海絲南安”品牌,融合“兩溪一灣”綜合整治工程,構(gòu)建“一個環(huán)城市游憩圈”“南北旅游發(fā)展板塊”的發(fā)展布局,形成業(yè)態(tài)多元、功能完善、發(fā)展協(xié)調(diào)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
在健康養(yǎng)老方面,培育康復(fù)護理、老年護理、家庭護理和母嬰護理等護理服務(wù)業(yè)態(tài)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入“大健康”領(lǐng)域,推動政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)逐步通過公建民營等方式管理運營。
推進企業(yè)主輔分離
值得關(guān)注的是,今后南安將在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下更多工夫。
意見指出,以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為主抓手,優(yōu)化調(diào)整全市服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局,促進服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)企業(yè)集中和服務(wù)功能集成,打造現(xiàn)代物流集聚區(qū)、電子商務(wù)集聚區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代專業(yè)交易市場、信息服務(wù)集聚區(qū)、旅游休閑集聚區(qū)和綜合性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),并制定專項獎勵政策予以扶持。
市發(fā)改局相關(guān)負責人介紹,今后還將推進企業(yè)主輔分離。即鼓勵大中型制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)流程中的非核心但具有相對比較優(yōu)勢的研發(fā)設(shè)計、物流運輸、倉儲配送、設(shè)備安裝、營銷售后服務(wù)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、財務(wù)管理等服務(wù)環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來,設(shè)立獨立的法人企業(yè),向社會提供第三方專業(yè)化服務(wù),培育一批主輔分離示范企業(yè)和一批功能定位準確、集聚輻射能力強的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。“加大創(chuàng)建龍頭示范品牌力度,5年內(nèi)爭取每年培育1家服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團,2-3家企業(yè)躋身省級服務(wù)業(yè)重點企業(yè)。”
意見提出,服務(wù)業(yè)企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,轉(zhuǎn)讓全部或部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力的,不征收增值稅和營業(yè)稅。至2017年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額低于30萬元(含30萬元)符合條件的小微生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對國家級研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認證、節(jié)能環(huán)保等科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)(平臺、中心、基地),經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。同時,鼓勵高等學校與服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)合作建立教育實踐基地,經(jīng)省教育廳認定驗收后,一次性給予教育實踐基地20萬元獎勵。(記者 卓曉熹 通訊員 王源森)