27日，南安市第十七屆人民代表大會第三次會議在南安市人民會堂開幕。本次大會應到人大代表409名，實到代表393名，符合法定人數(shù)。

　　會議主席團常務主席黃永俊、林榮忠、洪順昌、張桂森、李巖華、王連贊、林建輝、丁瑞金、葉維新、陳文舉在主席臺前排就座。

　　南安市政協(xié)十三屆黨組書記黃華強，駐軍部隊首長出席開幕式并在主席臺前排就座，主席團其他組成人員在主席臺上就座。

　　會議由大會主席團常務主席、市人大常委會主任黃永俊主持。市長林榮忠代表市政府向大會作政府工作報告。

　　報告首先回顧2018年南安經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

　　一年來，面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，團結和依靠全市人民，緊緊抓住推動高質量發(fā)展正當其時的機遇，聚力攻堅，跨越先行，較好地完成十七屆人大二次會議確定的目標任務，在加快南安高質量發(fā)展落實趕超的大道上闊步向前。經(jīng)濟總量邁入千億城市行列，完成地區(qū)生產總值1075.34億元、增長8.7%（預計數(shù)，下同），一般公共預算總收入77.31億元、增長10%，一般公共預算收入45.88億元、增長11.6%，居全國中小城市綜合實力百強第29位、投資潛力百強第11位、新型城鎮(zhèn)化質量百強第31位、科技創(chuàng)新百強第31位和工業(yè)百強第23位，分別比上年提升1位、2位、3位、1位和16位，并居全面小康指數(shù)百強第73位、福布斯中國大陸最佳縣級城市30強第4位。全市經(jīng)濟運行態(tài)勢在強基蓄勁中穩(wěn)固向好，全面深化改革在系統(tǒng)推進中迸發(fā)活力，宜居城市建設在優(yōu)化形態(tài)中彰顯魅力，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在破題前行中全域鋪開，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢在治理保護中鞏固優(yōu)化，民生社會福祉在共建共享中持續(xù)增進，政府自身建設在增進效能中得到加強。

　　報告指出，2019年是建國70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，也是貫徹堅持高質量發(fā)展落實趕超的沖鋒之年。做好全年政府工作，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，認真貫徹落實市第十三屆黨代會三次會議的部署要求，統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作，加快轉型升級、平臺構建、改革開放、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、共建共享步伐，在落實趕超上更快一步、更先一步、更進一步，奮力開創(chuàng)南安高質量趕超發(fā)展新局面。

　　2019年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長9%，一般公共預算總收入增長9%，一般公共預算收入增長9%，固定資產投資（不含農戶）增長18%，工業(yè)增加值增長9.2%，社會消費品零售總額增長12.5%，居民人均可支配收入增長7.5%，完成年度節(jié)能減排任務。

　　報告指出，要按照福建跨越趕超、“五個泉州”和市委建設現(xiàn)代化新南安的發(fā)展部署，拔高標桿，高位對接國內二、三線城市建設標準，更高起點系統(tǒng)謀劃城市發(fā)展格局、產業(yè)布局，更高規(guī)格建好城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務配套，更高品質推進宜居環(huán)境建設、民生保障改善，加快打響“石博天下、水暖萬家，芯動全球、智領未來，海絲源頭、成功故里”城市品牌，全方位開啟南安高質量發(fā)展的嶄新篇章。

　　報告要求，要突出智造導向，高目標踢好轉型升級“后半場”；要突出提質增效，高層級打造發(fā)展支撐平臺；要突出項目帶動，高標準完善基礎設施體系；要突出增創(chuàng)優(yōu)勢，高站位深化改革擴大開放；要突出品位品質，高定位構筑城市發(fā)展格局；要突出因地制宜，高水平寫好鄉(xiāng)村振興文章；要突出系統(tǒng)理念，高顏值推進生態(tài)文明建設；要突出共建共享，高標桿提升民生幸福指數(shù)。

　　報告同時指出，必須以過硬作風錘煉過硬素質，以實干實效體現(xiàn)擔當作為，深化政府職能轉變，打造新時代人民滿意、運行高效的服務型政府。要講政治，堅定信念；要講擔當，改進作風；要講規(guī)范，依法行政；要講廉潔，樹好形象。

　　報告號召，使命在肩，初心如磐；砥礪前行，夢想可期。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，銳意進取，奮發(fā)作為，共同譜寫南安高質量發(fā)展落實趕超新篇章，以優(yōu)異的成績向建國70周年獻禮！

　　大會還書面審議了南安市2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、南安市2018年預算執(zhí)行情況和2019年財政預算（草案）的報告。

　　當天，應邀參加開幕式的還有市四套班子其他領導，市法院、市檢察院領導，駐軍部隊首長，市人武部及“三警”領導，出席市政協(xié)十三屆三次會議的政協(xié)委員，市直單位和省、泉州市垂直管理單位和金融單位的主要負責人，原任縣處級以上退休干部和享受地專級待遇的離休干部，市人大機關副科級以上干部，市屬國有五大集團公司負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任，以及市人大常委會各委辦聘任的工作委員等。