組織對全市894家服務業(yè)企業(yè)開展線上問卷調(diào)查，了解疫情期間企業(yè)面臨的困難和主要政策訴求；在南安市支持中小企業(yè)共渡難關十二條措施的基礎上，增加“租金減免”和“電商獎補”兩條措施，進一步減輕企業(yè)負擔；建立服務業(yè)復工復產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，真正協(xié)調(diào)解決企業(yè)復工復業(yè)中遇到的困難問題……

　　今年來，為幫助解決服務業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，泉州南安采取一系列扶持措施，全方位支持服務業(yè)企業(yè)渡過難關。

　　第三產(chǎn)業(yè)與廣大民眾生產(chǎn)生活息息相關，也是吸納就業(yè)的最大產(chǎn)業(yè)。政策扶持一直是各級政府推動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要路徑。2019年來，南安以政策扶持為根本，以項目建設為抓手，以“種子”培育為儲備，穩(wěn)步推進第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2019年實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.0%，在泉州市第三產(chǎn)業(yè)工作績效考評中位列第二名。

　　精準施策 優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)營商“軟環(huán)境”

　　優(yōu)化營商環(huán)境，強化政策落實是關鍵。為營造開放、公平、有序的經(jīng)營環(huán)境，南安市緊密結合“海絲先行區(qū)”和“閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)”等區(qū)域優(yōu)勢，制定出臺《南安市2019年“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動方案》《南安市2019年下半年第三產(chǎn)業(yè)攻堅行動方案》等政策，通過推進旅游休閑產(chǎn)業(yè)、電子商務產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)“三大工程”、“兩大攻堅”等扶持性舉措，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力政策支持，有效推進服務業(yè)提質(zhì)擴量、產(chǎn)業(yè)主體轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化發(fā)展。

　　兼顧靈活性和針對性是南安政策制定的基本出發(fā)點。為進一步完善細分第三產(chǎn)業(yè)配套政策，南安市先后出臺《技能大師（名師）工作室建設管理暫行規(guī)定》《產(chǎn)業(yè)實訓基地建設項目實施管理暫行規(guī)定》《進一步完善養(yǎng)老服務補貼的實施方案》《進一步促進道路水路運輸業(yè)發(fā)展的實施意見》等專項政策，明確放寬市場準入條件、落實獎補資金，更有針對性扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2019年，南安累計兌現(xiàn)本級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)政策補助項目56個，發(fā)放資金750.6萬元，成功申報省級服務業(yè)引導資金200萬元，落實新增納統(tǒng)企業(yè)獎勵300萬元。

　　項目驅(qū)動 提升第三產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南安加快推進一批成長性好、帶動力強的文化旅游、商貿(mào)物流等服務業(yè)項目建設，努力打造經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。

　　據(jù)悉，2019年南安全市110個本級第三產(chǎn)業(yè)重點項目建設全年完成投資139.9億元，實現(xiàn)年度計劃投資的103.9%。其中，綠色泛家居建材展貿(mào)項目、保利香檳公館、石材展示中心三期、宏圖海西公共物流港、清境桃源生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項目等重點項目超計劃完成投資任務，南安市綠色泛家居建材貿(mào)展項目、南安宏圖海西物流港項目等13個項目（麻煩舉例兩個項目）入選泉州第三產(chǎn)業(yè)百大項目庫。

　　為盤活各類資源、擴大招商成效，南安建立了第三產(chǎn)業(yè)動態(tài)招商項目庫，計劃總投資478.7億元。其中，民生電商（南安）現(xiàn)代金融物流園項目、美的智慧家居科創(chuàng)項目、南安鴻宇物流園管理有限公司物流建設項目、福建童昌醫(yī)院、中民石材石材產(chǎn)業(yè)投資項目、源昌銀河新城湖濱南苑三期等上億元項目均已落地建設，2019年已有50個項目入庫。

　　“種子”培育 增強第三產(chǎn)業(yè)示范引領力

　　2019年歲杪，歷時2個月的南安市2018-2019年度服務業(yè)龍頭企業(yè)評選活動正式揭曉。包括福建省南安市進出口有限公司在內(nèi)的49家企業(yè)被確定為2018-2019年度服務業(yè)龍頭企業(yè)。在南安服務業(yè)未來的發(fā)展圖景中，這些企業(yè)將充分發(fā)揮示范引領作用和輻射帶動作用，成為拉動南安經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

　　在大力培育龍頭企業(yè)的同時，南安也不遺余力推進平臺載體培育和建設，讓各類資源在空間上形成集聚，形成高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。以展會平臺培育為例，南安定期組織舉辦中國(南安)水頭國際石材博覽會、海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會、中國(南安)泛家居主題活動周等展會，積極構建國際性招商推介載體。同步推進平臺建設與平臺創(chuàng)新，構建全鏈條配套服務載體，加快孵化器、電商園等新平臺建設。目前，海西石材城公共服務平臺、成輝國際光機電貿(mào)展城倉儲物流項目等現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)配套項目已投入使用，南安北部電商創(chuàng)業(yè)園等9個園區(qū)獲評首批“泉州市青年創(chuàng)業(yè)基地”。

　　為培育優(yōu)質(zhì)服務業(yè)品牌，南安也積極引導服務業(yè)企業(yè)“下轉(zhuǎn)上”，持續(xù)做強、做優(yōu)、做大。2019年，南安新增13家規(guī)上其他營利性服務業(yè)企業(yè)和90家限上商貿(mào)企業(yè)，增長量均位列泉州市前列；福建泉州市嘉晟供應鏈有限公司和福建三葉集團有限公司獲評2019福建服務業(yè)百強企業(yè)；閩發(fā)鋁業(yè)、正域數(shù)碼、天龍環(huán)保3家企業(yè)獲得省級服務型制造示范企業(yè)認定，全市省級服務型制造示范企業(yè)數(shù)居泉州市首位。（通訊員 翁書靜 黃志興 陳翔宇）