【探】
雙重身份從何而來?
陳某一家如何擁有雙重身份?
民警稱,形成雙重身份的原因很多,包括歷史遺留問題,所以陳某的情況仍需接受調(diào)查后才能確定,不過,結合調(diào)查的資料,他們認為陳某的雙重身份可能是其主觀行為。目前,警方已要求陳某盡快配合公安機關調(diào)查,同時也將針對陳某可能涉及的違規(guī)行為進行核實。
據(jù)悉,今年年初,公安部部署各地開展戶口登記管理專項清理整治,用3年時間徹底解決戶口和身份證信息“錯、重、假”信息,實現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼的唯一性。泉州市公安局戶政管理支隊民警表示,他們也一直在著手處理雙重身份的問題,但專項清理整治具體實施方案尚未下達。而處理雙重戶口工作,原則上是保留違規(guī)身份,即必須承擔對應身份的違法違規(guī)行為,另外還要分清入戶先后次序,如不具備上述情況,可遵循群眾意愿酌情考慮。如拒不履行,可予以強制注銷其中一個身份。
【思】
雙重身份帶來的隱患
福建志立律師事務所主任律師魏正認為,從法理上分析,一個人不能享有兩個身份,無論是程序上出現(xiàn)瑕疵,還是在復檢環(huán)節(jié)上出現(xiàn)漏洞,享有人隱瞞原有的身份信息、虛構事實,本身就是違法行為,可以認定意圖是鉆漏子、找捷徑,以逃避民事糾紛和刑事犯罪做出的犯罪預備。
例如,一個人具備多重身份,進行如重婚、偷渡等非法活動時,就可能利用多個戶口逃避制裁。魏正說,利用第二身份享受權利的行為,都屬于違法,包括讀書、就職等。而在經(jīng)濟來往中,如果一方利用雙重戶口導致無法被追究到責任,已屬于詐騙范疇。
去年備受關注的陜西“房姐”事件中,“房姐”就被曝出一人擁有4個戶口。當時,華商報等媒體在報道中寫道:“中國政法大學法學院副院長何兵教授稱,‘房姐’一人有4個戶口,當事人肯定要被追責。如果當事人涉嫌偽造文件,欺騙民警為其辦戶籍,應追究當事人責任,與民警無關;如果當事人與民警串通辦理虛假戶籍信息,雙方都將被追究責任”。
除了會對公安機關的立案、偵破等工作造成困難外,雙重戶口也可能給當事人帶來影響。魏正稱,如果雙重戶口名下都有財產(chǎn),一旦其中一個戶口被注銷,該戶口下的財產(chǎn)可能就變?yōu)闊o主財產(chǎn),不再受法律保護。戶政民警也稱,如查實雙重身份,不僅會影響當事人的出入境審批,還可對誠信造成影響,提醒具有雙重身份的居民,盡快配合當?shù)鼐酵瓿射N戶手續(xù)。(本網(wǎng)記者 史國亮 實習生 喻蘭 通訊員 吳建南)