【調(diào)查】?jī)蓚€(gè)自產(chǎn)自銷點(diǎn)給第一市場(chǎng)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力

　　14日8時(shí)30分，興安巷兩側(cè)擠滿了前來(lái)買(mǎi)賣(mài)的農(nóng)民。蔬菜、牛肉、水果、豬肉……這里大大小小的流動(dòng)攤點(diǎn)有近30個(gè)。

　　15年前，來(lái)自溪美街道蓮塘村的陳家三兄弟，見(jiàn)興安巷內(nèi)有市教育局、溪美派出所等單位，且在第一市場(chǎng)隔壁，每天人流量很大，便在此處經(jīng)營(yíng)起了豬肉和牛肉生意。

　　據(jù)陳先生回憶，兄弟三人“駐扎”此地之前，這里只有一些零星的蔬菜攤。隨著時(shí)間的推移，來(lái)自彭美社區(qū)、湖美社區(qū)的農(nóng)民紛紛聚集在此，逐漸自發(fā)形成一個(gè)自產(chǎn)自銷點(diǎn)。

　　2001年，興安巷的攤位出現(xiàn)飽和，交通堵塞等情況時(shí)有發(fā)生，市行政執(zhí)法局便將部分農(nóng)民安排到第一市場(chǎng)往湖中路的20多米道路上經(jīng)營(yíng)，不少蔬菜批發(fā)商販也看中此地，最終慢慢形成了第二個(gè)自產(chǎn)自銷點(diǎn)。

　　“兩個(gè)自產(chǎn)自銷點(diǎn)的形成，給第一市場(chǎng)帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)壓力，市民不愿多走路進(jìn)入市場(chǎng)買(mǎi)菜?！标愊壬f(shuō)。當(dāng)時(shí)，恰好工商局實(shí)行“管辦脫鉤”，不再管理市場(chǎng)秩序，第一市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)蔬菜生意的攤主們，便紛紛將攤位搬到場(chǎng)外通道上。

　　于是，第一市場(chǎng)內(nèi)的四周通道上開(kāi)始布滿攤位，場(chǎng)內(nèi)只剩幾個(gè)豬肉攤位。

　　記者發(fā)現(xiàn)，湖中路的自產(chǎn)自銷點(diǎn)，每天一到15時(shí)許，所有蔬菜攤均能賣(mài)完收攤，16時(shí)便閉市，而第一市場(chǎng)內(nèi)的蔬菜攤則是全天銷售。在第一市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)蔬菜批發(fā)的薛女士表示，湖中路很多蔬菜攤點(diǎn)每天都能賣(mài)出一大卡車(chē)蔬菜，而自己每天連一輛小面包車(chē)的蔬菜都賣(mài)不完。

　　記者隨后還采訪了幾位買(mǎi)菜的市民。一名自稱10多年來(lái)都來(lái)這里買(mǎi)菜的黃女士表示，她一般都是在湖中路這里買(mǎi)菜，“因?yàn)檫@里攤位費(fèi)沒(méi)有里面貴，東西肯定便宜些，而且這邊道路比里面寬敞”。

【尷尬】湖中路攤點(diǎn)管理失控

　　對(duì)于是什么部門(mén)在對(duì)他們進(jìn)行管理，大多數(shù)湖中路的攤主表示并不清楚，但是不定時(shí)就會(huì)有人來(lái)找他們收錢(qián)。

　　擺肉攤的陳先生向記者展示了兩張收費(fèi)人員向他開(kāi)具的單據(jù)。一張是2012年12月開(kāi)具的地稅局正式機(jī)打發(fā)票，上面蓋有南安市市場(chǎng)服務(wù)中心的印章，起止時(shí)間為2012年9月1日至2012年11月30日，金額為750元，內(nèi)容為管理費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)；另外一張則是2013年7月6日由市場(chǎng)服務(wù)中心開(kāi)具的收據(jù)，同樣蓋有市場(chǎng)服務(wù)中心印章，沒(méi)有起止時(shí)間，金額為500元，內(nèi)容欄上寫(xiě)著衛(wèi)生費(fèi)。

　　記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)，部分?jǐn)傊饕驗(yàn)橛X(jué)得一些收費(fèi)并不公平，此后便拒絕交費(fèi)，有些攤主則表示從沒(méi)向服務(wù)中心交過(guò)費(fèi)。今年以來(lái)，服務(wù)中心也沒(méi)來(lái)收過(guò)錢(qián)。

　　市場(chǎng)服務(wù)中心主任黃錦毅說(shuō)，湖中路自產(chǎn)自銷點(diǎn)并沒(méi)有明確歸誰(shuí)管理，也不在他們的市場(chǎng)范圍內(nèi)，2012年，他們與市行政執(zhí)法局對(duì)這個(gè)區(qū)域進(jìn)行重新規(guī)劃，并協(xié)商由他們進(jìn)行管理，市行政執(zhí)法局在必要時(shí)候給予幫助。

　　“當(dāng)時(shí)我們嘗試過(guò)進(jìn)行管理，適當(dāng)收取了一些管理費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)，但由于該區(qū)域不是我們的資產(chǎn)，我們不能對(duì)攤主形成約束，又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，管理上是有些失控?！秉S錦毅表示，2013年以后，他們就不再對(duì)自產(chǎn)自銷點(diǎn)進(jìn)行管理，只是做些衛(wèi)生工作，今年以來(lái)連收費(fèi)都停止了。