【調(diào)查】?jī)蓚€(gè)自產(chǎn)自銷點(diǎn)給第一市場(chǎng)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力
14日8時(shí)30分,興安巷兩側(cè)擠滿了前來(lái)買(mǎi)賣(mài)的農(nóng)民。蔬菜、牛肉、水果、豬肉……這里大大小小的流動(dòng)攤點(diǎn)有近30個(gè)。
15年前,來(lái)自溪美街道蓮塘村的陳家三兄弟,見(jiàn)興安巷內(nèi)有市教育局、溪美派出所等單位,且在第一市場(chǎng)隔壁,每天人流量很大,便在此處經(jīng)營(yíng)起了豬肉和牛肉生意。
據(jù)陳先生回憶,兄弟三人“駐扎”此地之前,這里只有一些零星的蔬菜攤。隨著時(shí)間的推移,來(lái)自彭美社區(qū)、湖美社區(qū)的農(nóng)民紛紛聚集在此,逐漸自發(fā)形成一個(gè)自產(chǎn)自銷點(diǎn)。
2001年,興安巷的攤位出現(xiàn)飽和,交通堵塞等情況時(shí)有發(fā)生,市行政執(zhí)法局便將部分農(nóng)民安排到第一市場(chǎng)往湖中路的20多米道路上經(jīng)營(yíng),不少蔬菜批發(fā)商販也看中此地,最終慢慢形成了第二個(gè)自產(chǎn)自銷點(diǎn)。
“兩個(gè)自產(chǎn)自銷點(diǎn)的形成,給第一市場(chǎng)帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)壓力,市民不愿多走路進(jìn)入市場(chǎng)買(mǎi)菜?!标愊壬f(shuō)。當(dāng)時(shí),恰好工商局實(shí)行“管辦脫鉤”,不再管理市場(chǎng)秩序,第一市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)蔬菜生意的攤主們,便紛紛將攤位搬到場(chǎng)外通道上。
于是,第一市場(chǎng)內(nèi)的四周通道上開(kāi)始布滿攤位,場(chǎng)內(nèi)只剩幾個(gè)豬肉攤位。
記者發(fā)現(xiàn),湖中路的自產(chǎn)自銷點(diǎn),每天一到15時(shí)許,所有蔬菜攤均能賣(mài)完收攤,16時(shí)便閉市,而第一市場(chǎng)內(nèi)的蔬菜攤則是全天銷售。在第一市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)蔬菜批發(fā)的薛女士表示,湖中路很多蔬菜攤點(diǎn)每天都能賣(mài)出一大卡車(chē)蔬菜,而自己每天連一輛小面包車(chē)的蔬菜都賣(mài)不完。
記者隨后還采訪了幾位買(mǎi)菜的市民。一名自稱10多年來(lái)都來(lái)這里買(mǎi)菜的黃女士表示,她一般都是在湖中路這里買(mǎi)菜,“因?yàn)檫@里攤位費(fèi)沒(méi)有里面貴,東西肯定便宜些,而且這邊道路比里面寬敞”。
【尷尬】湖中路攤點(diǎn)管理失控
對(duì)于是什么部門(mén)在對(duì)他們進(jìn)行管理,大多數(shù)湖中路的攤主表示并不清楚,但是不定時(shí)就會(huì)有人來(lái)找他們收錢(qián)。
擺肉攤的陳先生向記者展示了兩張收費(fèi)人員向他開(kāi)具的單據(jù)。一張是2012年12月開(kāi)具的地稅局正式機(jī)打發(fā)票,上面蓋有南安市市場(chǎng)服務(wù)中心的印章,起止時(shí)間為2012年9月1日至2012年11月30日,金額為750元,內(nèi)容為管理費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi);另外一張則是2013年7月6日由市場(chǎng)服務(wù)中心開(kāi)具的收據(jù),同樣蓋有市場(chǎng)服務(wù)中心印章,沒(méi)有起止時(shí)間,金額為500元,內(nèi)容欄上寫(xiě)著衛(wèi)生費(fèi)。
記者在走訪中還發(fā)現(xiàn),部分?jǐn)傊饕驗(yàn)橛X(jué)得一些收費(fèi)并不公平,此后便拒絕交費(fèi),有些攤主則表示從沒(méi)向服務(wù)中心交過(guò)費(fèi)。今年以來(lái),服務(wù)中心也沒(méi)來(lái)收過(guò)錢(qián)。
市場(chǎng)服務(wù)中心主任黃錦毅說(shuō),湖中路自產(chǎn)自銷點(diǎn)并沒(méi)有明確歸誰(shuí)管理,也不在他們的市場(chǎng)范圍內(nèi),2012年,他們與市行政執(zhí)法局對(duì)這個(gè)區(qū)域進(jìn)行重新規(guī)劃,并協(xié)商由他們進(jìn)行管理,市行政執(zhí)法局在必要時(shí)候給予幫助。
“當(dāng)時(shí)我們嘗試過(guò)進(jìn)行管理,適當(dāng)收取了一些管理費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi),但由于該區(qū)域不是我們的資產(chǎn),我們不能對(duì)攤主形成約束,又沒(méi)有執(zhí)法權(quán),管理上是有些失控?!秉S錦毅表示,2013年以后,他們就不再對(duì)自產(chǎn)自銷點(diǎn)進(jìn)行管理,只是做些衛(wèi)生工作,今年以來(lái)連收費(fèi)都停止了。