近日，位于南安柳城街道普蓮小區(qū)的部分業(yè)主，向普蓮路“白改黑”施工方提出了主干道轉(zhuǎn)彎路口的去留問題。在本報記者的持續(xù)跟蹤下，一個月以來，小區(qū)歷經(jīng)2次民意調(diào)查，終于在近日有了最終的統(tǒng)計結(jié)果。

　　普蓮小區(qū)共有269戶業(yè)主，僅有30多戶站出來表達了自己的意見，剩余200多戶棄權(quán)。

普蓮小區(qū)對面新開的轉(zhuǎn)彎路口。

事件因一個轉(zhuǎn)彎路口“安靜派”與“便捷派”各執(zhí)一詞

　　10月9日，普蓮小區(qū)業(yè)主黃女士向本報反映，稱普蓮路“白改黑”中，道路上轉(zhuǎn)盤出口重新設(shè)置，剛好正對居民小區(qū)。

　　“今后可能會設(shè)置震動減速帶。到時車輛喇叭聲、過減速帶聲將此起彼伏……”黃女士擔(dān)心睡個安穩(wěn)覺都難。

　　當(dāng)日，記者來到現(xiàn)場看到，在普蓮小區(qū)2號門前，主路面中間綠化帶轉(zhuǎn)盤處，原有的一個轉(zhuǎn)彎口已被堵住，在距離轉(zhuǎn)盤往官橋方向30米處新開了一個轉(zhuǎn)彎口，與小區(qū)2號門距離十幾米。

　　聽說轉(zhuǎn)彎路口重新改造，小區(qū)沿街部分住戶紛紛提出要求：“希望將路口再往官橋方向移300米，這樣就不會那么吵。”另一住戶周阿姨說，轉(zhuǎn)彎口影響了9、12、13、14、15幢等5幢緊臨普蓮路的居民，大家希望路口能設(shè)在前面的天橋下或游泳館路口。記者發(fā)現(xiàn)，普蓮路天橋下原本就有轉(zhuǎn)彎路口。

　　為此，沿街住戶向施工方以及小區(qū)業(yè)主委員會提出了請求。

　　11月5日，普蓮小區(qū)出現(xiàn)了另一種聲音。“轉(zhuǎn)彎路口設(shè)置太遠，將會造成出行不便。”有居民向記者反映。

　　業(yè)主陳文理開的兩家店在小區(qū)2號門旁邊。“家里有兩輛車，平時上下班、進貨、送貨，車子進進出出至少五六趟。”陳文理說，如果封閉了小區(qū)門口的轉(zhuǎn)彎口，他們要多繞行近1公里。

　　“這個轉(zhuǎn)彎口封閉了，還會引發(fā)交通安全問題。”陳文理說，屆時有人會圖方便從小區(qū)1號門附近的轉(zhuǎn)彎口轉(zhuǎn)彎，然后逆行200多米。“希望仍保持原有的轉(zhuǎn)彎路口設(shè)計。”

　　為此，普蓮小區(qū)形成了“安靜派”與“便捷派”，兩派的一場爭執(zhí)就此展開。

推進一個月內(nèi)2次民意調(diào)查投票人數(shù)寥寥無幾

　　10月9日，施工方主動到普蓮小區(qū)了解情況。

　　“對轉(zhuǎn)盤出口進行重新改造，目的是為了方便普蓮小區(qū)居民進出。”市市政公司工作人員小黃表示，舊轉(zhuǎn)彎口在轉(zhuǎn)盤處，出現(xiàn)了不少橫穿、逆行等現(xiàn)象，存在著安全隱患，所以才決定封住舊轉(zhuǎn)彎口，重設(shè)一個轉(zhuǎn)彎口。

　　小黃表示，轉(zhuǎn)彎口是封閉還是保留，主要還要看小區(qū)業(yè)主的民意。“民意調(diào)查出來后，我們將接受并采納居民的最終意見。”

　　10月16日，普蓮小區(qū)業(yè)主委員會開始民意調(diào)查，在小區(qū)大門口張貼征求意見的公示。公示上寫著：擬將轉(zhuǎn)盤出口設(shè)在天橋路口，避開居民區(qū)。請各業(yè)主于10月23日前對該方案的意見以書面形式交至門衛(wèi)處，以便匯總確定建設(shè)方案。

　　令人驚奇的是，截至23日，小區(qū)業(yè)主委員會未收到任何意見，甚至連一個電話都沒有。

　　為此，記者連續(xù)幾天深入小區(qū)暗訪，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)居民知道民意調(diào)查的事情，但大多覺得無所謂，不想出頭表達意見。

　　11月初，因為無人提出反對意見，業(yè)主委員會負責(zé)人打算把“接受轉(zhuǎn)盤出口設(shè)在天橋路口”的民意調(diào)查結(jié)果提交給市市政公司。此時，有部分居民急了，希望記者采訪，以表達訴求。

　　11月5日，記者趕到普蓮小區(qū)，10多名業(yè)主圍了上來，歷數(shù)路口被封的種種不便。當(dāng)記者建議他們派人向業(yè)主委員會提出意見時，卻無人愿意。

　　有業(yè)主稱，不想當(dāng)出頭鳥。有業(yè)主表示，大家同住一小區(qū)，抬頭不見低頭見，提意見“傷和氣”。更有業(yè)主認為，設(shè)置轉(zhuǎn)彎口是“理所當(dāng)然”的事，還提什么意見。

　　最終，業(yè)主洪先生答應(yīng)聯(lián)合其他業(yè)主，向小區(qū)業(yè)主委員會表達意見。

　　11月7日，經(jīng)過一番商議，業(yè)主委員會負責(zé)人傅先生發(fā)起第二次民意調(diào)查，在每棟樓的樓梯口都張貼了告示。

　　11月10日，統(tǒng)計結(jié)果出來了：小區(qū)內(nèi)共有住戶269戶，希望封閉路口有5戶，保留路口的則有26戶。

【律師】過半業(yè)主投票才有效

　　“根據(jù)國務(wù)院以及福建省物業(yè)管理條例，民意調(diào)查要有過半人數(shù)的投票才算有效。”福建聯(lián)合信實（泉州）律師事務(wù)所律師吳培育說，按照普蓮小區(qū)的情況，至少要有100多戶業(yè)主參與投票才能算是有效結(jié)果。

　　吳培育表示，業(yè)主權(quán)力行使方式有期限限制，要按照法律、小區(qū)管理公約以及約定俗成的規(guī)定，合理提出自己的意見。“第一次公示7天，卻沒有業(yè)主發(fā)出反對聲音，這是業(yè)主自動放棄在有效時間內(nèi)表達意見的權(quán)利。若是過了期限，即第8天以后，業(yè)主才有人提出訴求，可以認定無效，并且侵犯到其他業(yè)主的群體權(quán)利。”

　　而事實上，第二次民意調(diào)查，尚有200多戶業(yè)主主動放棄自己發(fā)表意見的權(quán)利。吳培育說，這體現(xiàn)了業(yè)主對參與小區(qū)管理意識較為薄弱，沒有主人翁的管理意識。他建議業(yè)委會加強宣傳，多組織業(yè)主參與活動，讓業(yè)主們互相認識，促進交流溝通，加強群體歸屬感，共同參與管理小區(qū)。（記者 卓曉熹 蘇明明 傅梅香 朱晨輝 文/圖）