昨日，本網(wǎng)報(bào)道了南安游泳池三證不齊的現(xiàn)狀，引起了市民的廣泛關(guān)注。在走訪調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，配備游泳池是小區(qū)吸引市民購(gòu)買的因素之一。此外，南安小區(qū)泳池正趨向于由專業(yè)泳池管理公司外包經(jīng)營(yíng)。這一經(jīng)營(yíng)方式，小區(qū)業(yè)主各有看法。

　　“小區(qū)泳池能否對(duì)外承包？是否應(yīng)該收費(fèi)？”對(duì)此，記者進(jìn)行了調(diào)查。

皇家濱城泳池欲外包有業(yè)主激烈反對(duì)

　　5月的一天，市區(qū)皇家濱城小區(qū)業(yè)主小陳，發(fā)現(xiàn)小區(qū)張貼了一紙公告，稱為了更好地管理、利用小區(qū)游泳池，物業(yè)公司欲將其對(duì)外承包給專業(yè)游泳池管理公司經(jīng)營(yíng)。屆時(shí)游泳的業(yè)主需要繳交相關(guān)費(fèi)用。

　　“也就是說(shuō)，以后在小區(qū)泳池游泳要交費(fèi)了？”這一紙公告成了業(yè)主討論的焦點(diǎn)，有人贊成有人反對(duì)。

　　小陳對(duì)此做法表示支持：“交給專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，他們的安全意識(shí)、設(shè)備、管理等會(huì)比物業(yè)公司好，相對(duì)來(lái)說(shuō)安全更有保障。”

　　而另一名業(yè)主黃女士則認(rèn)為，泳池是業(yè)主共有，物業(yè)公司無(wú)權(quán)決定是否外包。

　　“1個(gè)多月過(guò)去了，小區(qū)泳池還沒(méi)開(kāi)放，聽(tīng)說(shuō)外包的方案被否決了。”近日，小陳告訴記者。

　　近日，記者來(lái)到該小區(qū)看到，小區(qū)里一大一小兩個(gè)室外游泳池均無(wú)水，有些池壁已開(kāi)裂。之前的公告已經(jīng)不見(jiàn)了，一名住戶告訴記者，是前段時(shí)間被撕的。

　　“有業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)反對(duì)泳池外包，計(jì)劃只能暫時(shí)擱置，暫時(shí)還是由我們物業(yè)來(lái)管理小區(qū)游泳池。”負(fù)責(zé)該小區(qū)物業(yè)的泉州市遠(yuǎn)宏物業(yè)管理公司南安分公司經(jīng)理齊先生告訴記者，開(kāi)發(fā)商在建游泳池時(shí)，防護(hù)欄等安全設(shè)施均未配備，曾導(dǎo)致業(yè)主掉落泳池。去年，經(jīng)多方協(xié)商，他們決定將泳池外包。

　　“由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，更能充分利用資源。”齊先生說(shuō)，之前，他們與一家泳池管理機(jī)構(gòu)協(xié)商，初步談成合作意向。水電費(fèi)由對(duì)方支付，游泳價(jià)格相對(duì)便宜點(diǎn)。“但是，有部分業(yè)主激烈反對(duì)，我們又無(wú)力承擔(dān)管理開(kāi)支，最后只能讓小區(qū)泳池荒廢掉。”

專業(yè)機(jī)構(gòu)善于管理小區(qū)泳池外包漸成趨勢(shì)

　　記者走訪中了解到，目前市區(qū)范圍內(nèi)共有8個(gè)小區(qū)游泳池，且大多是露天泳池。有的泳池由物業(yè)接管，只對(duì)小區(qū)業(yè)主開(kāi)放，有的外包后公開(kāi)運(yùn)營(yíng)，小區(qū)外的居民也可消費(fèi)。

　　市區(qū)日昇新城、碧桂園小區(qū)泳池由專業(yè)管理公司承包，并且已開(kāi)放使用。宏華·國(guó)際花園城、中駿·四季家園、中駿·藍(lán)灣上城、皇家濱城、羅馬家園、名都城等由小區(qū)物業(yè)公司管理，均未開(kāi)放。羅馬家園、名都城等小區(qū)曾有意向外包。

　　為何小區(qū)泳池趨向于外包經(jīng)營(yíng)？“物業(yè)公司人手有限，要負(fù)責(zé)小區(qū)的管理，還要管理泳池，很難照顧周全。”齊先生表示，且物業(yè)公司并不是專業(yè)的泳池管理機(jī)構(gòu)，對(duì)泳池的管理不是很熟悉。

　　“對(duì)外承包，既能完善小區(qū)泳池的配套設(shè)施，又能節(jié)省一大筆公攤水電費(fèi)。”齊先生說(shuō)，單單暑期兩個(gè)月的開(kāi)放時(shí)間，他們小區(qū)200多平方米的泳池就得換6次水，大概需支付8000元的水電費(fèi)。而泳池配套設(shè)施的安裝，單單是防護(hù)欄、救生設(shè)備等配齊就要3萬(wàn)元左右。此外，專業(yè)管理機(jī)構(gòu)有專業(yè)的救生員等，安全方面更有保障。

　　“雖然今年外包計(jì)劃泡湯了，但我們還是會(huì)做業(yè)主工作。”齊先生表示。

　　“物業(yè)很難承擔(dān)小區(qū)泳池的開(kāi)支，即使是免費(fèi)開(kāi)放的小區(qū)，泳池配套設(shè)施也并不齊全。”業(yè)內(nèi)人士周齊認(rèn)為，小區(qū)泳池由物業(yè)接管，安全隱患較大，比如沒(méi)有專業(yè)的救生員和救生設(shè)施。另外，小區(qū)的泳池均是不規(guī)則形狀，存在多處死角，衛(wèi)生狀況也堪憂，水如何消毒、處理，這些物業(yè)也不是很懂。“安全、衛(wèi)生、專業(yè)是外包成為趨勢(shì)的原因，也是外包與物業(yè)接管之間的差別。”

■觀點(diǎn)

【業(yè)主】泳池外包要按章辦事水電費(fèi)不該由業(yè)主公攤

　　小區(qū)泳池外包，業(yè)主的意見(jiàn)如何？記者就此隨機(jī)采訪了幾名業(yè)主。

　　“小區(qū)游泳池屬于小區(qū)配套設(shè)施，是全體業(yè)主共有的，不應(yīng)該收費(fèi)。”市區(qū)四季家園小區(qū)業(yè)主陳先生認(rèn)為，物業(yè)公司負(fù)責(zé)小區(qū)的日常管理，無(wú)權(quán)決定小區(qū)泳池的使用權(quán)。“泳池是否外包，需要經(jīng)小區(qū)業(yè)委會(huì)或業(yè)主大會(huì)同意才可以。”

　　對(duì)于物業(yè)方面認(rèn)為接管壓力大，安全無(wú)保障的情況，陳先生認(rèn)為，小區(qū)安全本就是物業(yè)公司的責(zé)任，物業(yè)本身就要做好安全保障措施。

　　不過(guò)，在日昇新城小區(qū)，記者聽(tīng)到了另一種聲音。“在家門口就能游泳，且比市場(chǎng)價(jià)便宜，怎么能不支持？”業(yè)主小林是小區(qū)游泳館的第一批會(huì)員，他告訴記者，日昇游泳館原本是一塊未開(kāi)發(fā)的空地，在那建泳池既能充分利用資源，又給業(yè)主帶來(lái)不少便利。

　　“泳池外包可以，但得按章辦事。”日昇新城業(yè)主黃女士說(shuō)，泳池屬小區(qū)公用設(shè)施，外包經(jīng)營(yíng)要事先征求業(yè)主同意。

　　皇家濱城的黃女士也認(rèn)為，小區(qū)泳池外包對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)不一定是壞事，但外包期間產(chǎn)生的水電費(fèi)，不該由全體業(yè)主公攤支付。“泳池外包，可讓物業(yè)減輕安全責(zé)任，但若真出安全事故，又該由誰(shuí)擔(dān)責(zé)？”

【物業(yè)】把泳池承包出去相當(dāng)于把安全負(fù)擔(dān)分擔(dān)出去

　　針對(duì)業(yè)主對(duì)于小區(qū)泳池外包收費(fèi)、安全方面的疑惑，記者也向相關(guān)人士了解情況。

　　“300元一張會(huì)員卡，使用30次。”針對(duì)小區(qū)泳池的收費(fèi)問(wèn)題，負(fù)責(zé)日昇新城泳池現(xiàn)場(chǎng)工作的小陳表示，承包方在與開(kāi)發(fā)商談合作時(shí)，開(kāi)發(fā)商便以業(yè)主游泳不得超過(guò)10元/次為條件簽下合同。

　　據(jù)小陳透露，日昇新城開(kāi)發(fā)商在定下業(yè)主游泳最高價(jià)的同時(shí)，也答應(yīng)補(bǔ)齊游泳館虧損部分。

　　“定這個(gè)價(jià)格為的是給小區(qū)業(yè)主帶來(lái)福利，游泳館虧損部分只能由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)。”日昇新城物業(yè)經(jīng)理戴祖強(qiáng)告訴記者，游泳館設(shè)有單獨(dú)的水電表，水電費(fèi)皆由承包方負(fù)責(zé)，不會(huì)算入業(yè)主公攤中。

　　與日昇新城不同，碧桂園游泳館走的是高價(jià)位路線，成人游泳每人每次58元。“我們走的是管家式服務(wù)，從業(yè)主走進(jìn)游泳館開(kāi)始便能享受周到服務(wù)，顧客覺(jué)得滿意了，這樣的收費(fèi)方式自然能讓人接受。”承包碧桂園泳池的愛(ài)水游泳連鎖負(fù)責(zé)人陳雙寬表示。

　　記者走訪市區(qū)多家對(duì)外經(jīng)營(yíng)的游泳場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)，一名成人游泳，市場(chǎng)價(jià)多在20元-35元每次。記者從市物價(jià)局獲悉，目前南安市對(duì)小區(qū)游泳池的收費(fèi)并沒(méi)有統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　至于業(yè)主擔(dān)心的安保問(wèn)題，戴祖強(qiáng)認(rèn)為，把泳池承包出去，相當(dāng)于把泳池的安全負(fù)擔(dān)分一些出去。

　　“游泳池不管外包與否都屬于物業(yè)管理范圍。”戴祖強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)在，日昇新城游泳館的安保工作除了承包公司的工作人員，物業(yè)保安仍照舊巡視。泳池安保問(wèn)題由承包方和物業(yè)方共同維護(hù)，輕松多了。

　　值得一提的是，為了減輕意外發(fā)生時(shí)的責(zé)任負(fù)擔(dān)，市區(qū)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)性游泳場(chǎng)所都買了保險(xiǎn)。“我們一年給泳池投保15萬(wàn)元。”陳雙寬告訴記者，買保險(xiǎn)能減輕經(jīng)營(yíng)者的意外負(fù)擔(dān)，也幫游泳者增加了一道安全防線。

【律師】小區(qū)泳池是公共設(shè)施應(yīng)先考慮業(yè)主需求

　　對(duì)于泳池能不能外包的問(wèn)題，福建（求達(dá)）律師事務(wù)所律師蘇志聰也有看法。

　　“小區(qū)游泳池畢竟是小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，不論由誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)盡量?jī)?yōu)先考慮業(yè)主的需求。”蘇志聰告訴記者，小區(qū)游泳池存在兩種情況：一種是產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主共有，買房子時(shí)算進(jìn)了公攤面積，這種情況下，全體業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)有權(quán)決定是否對(duì)外開(kāi)放、由誰(shuí)管理等；另一種是產(chǎn)權(quán)歸開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司所有，這種情況下，業(yè)主原則上無(wú)權(quán)干涉是否對(duì)外開(kāi)放。

　　蘇志聰說(shuō)，開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司在外包泳池之前，必須對(duì)泳池承包企業(yè)進(jìn)行了解，證照齊全有資質(zhì)企業(yè)才有權(quán)利承包。“小區(qū)泳池如若發(fā)生安全事故，如果承包企業(yè)有資質(zhì)，應(yīng)由企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)；若承包企業(yè)沒(méi)有資質(zhì)，那么泳池產(chǎn)權(quán)方的開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司也應(yīng)負(fù)有一定責(zé)任。（記者 莊曉麗 林梅治）