官水石3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師常年缺編，英都、詩(shī)山教師卻太多；中學(xué)教師超編，小學(xué)教師缺編；語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科專任教師人數(shù)超編，而地理、生物等小學(xué)科的教師數(shù)量略顯緊缺……南安市共有1.3萬(wàn)多名教師，近年來(lái)，這支龐大的教師隊(duì)伍出現(xiàn)了區(qū)域性、階段性、結(jié)構(gòu)性的矛盾。

　　為了緩解矛盾，南安市教育局通過(guò)教師校際交流調(diào)動(dòng)、新教師招聘、支教走教、鼓勵(lì)編教師轉(zhuǎn)崗等形式，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)教師資源的均衡配置和教育的均衡發(fā)展。近日，記者就此進(jìn)行了走訪。

問(wèn)題官水石教師常年缺編小學(xué)科教師總數(shù)略顯緊缺

　　按照相關(guān)規(guī)定，小學(xué)在校生每19.5人配備1名教職工，中學(xué)在校生每13.5人配備1名教職工。因發(fā)展態(tài)勢(shì)不同，南安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)在校生數(shù)量增多或減少的情況，導(dǎo)致教師人數(shù)出現(xiàn)缺編或超編。

　　官水石是教師缺編問(wèn)題比較突出的區(qū)域。水頭中心小學(xué)副校長(zhǎng)黃宏杰介紹，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，外來(lái)務(wù)工人數(shù)逐年增加，隨遷子女隨之增多，水頭學(xué)校10年來(lái)一直出現(xiàn)教師缺編的情況。“如今外來(lái)務(wù)工隨遷子女人數(shù)占學(xué)生總?cè)藬?shù)的60%，雖然每年都有補(bǔ)充新教師人數(shù)，但目前水頭的小學(xué)仍缺編200多名教師。”

　　與之相反的是英都、詩(shī)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，子女多隨父母外出經(jīng)商、打工，學(xué)生人數(shù)的減少導(dǎo)致教師人數(shù)超編。

　　“目前，南安市中學(xué)階段教師超編，小學(xué)階段教師缺編，呈現(xiàn)出階段性的矛盾。”市教育局人事科負(fù)責(zé)人表示，這主要是受早前計(jì)生政策的周期性影響。

　　據(jù)了解，1995年-1997年，計(jì)生政策較嚴(yán)格，新生兒出生率較低。從2011年開始出生的孩子升學(xué)到初中，學(xué)生人數(shù)大量減少，導(dǎo)致中學(xué)教師超編。“最嚴(yán)重的一學(xué)年減少了近萬(wàn)名學(xué)生。”

　　在整個(gè)教師結(jié)構(gòu)中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科專任教師人數(shù)超編，而地理、生物、物理、體育、美術(shù)、音樂(lè)等小學(xué)科的教師數(shù)量略顯緊缺。

　　“教師資源結(jié)構(gòu)性矛盾同樣是受早前一些政策的影響。”人事科負(fù)責(zé)人告訴記者，2005年以前師范生是統(tǒng)招統(tǒng)配，這意味著這一年不管有多少師范生、是什么專業(yè)的師范生，當(dāng)?shù)氐慕逃侄家?ldquo;消化”，而早前師范生以中文和數(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生居多。

解決選派富余教師支教鼓勵(lì)超編教師轉(zhuǎn)崗

　　9月開學(xué)的第一天，從榕橋中學(xué)到柳城中心小學(xué)支教的黃錦麗感受到了“新學(xué)校”、“新同事”的熱情。“許多老師看到我，就來(lái)了個(gè)大大的擁抱，我心里非常感動(dòng)。”黃錦麗是榕橋中學(xué)信息技術(shù)教師，曾在2012-2013學(xué)年到柳城中心小學(xué)支教，時(shí)隔兩年再次支教，她的心里踏實(shí)了很多。

　　據(jù)了解，榕橋中學(xué)在校生人數(shù)最多時(shí)有2600多名，如今僅余600多名，在校生人數(shù)的驟然減少導(dǎo)致教師超編。每年，榕橋中學(xué)都會(huì)選派十幾名教師到其他學(xué)校支教。

　　黃錦麗只是今年近300名支教教師中的一個(gè)。記者了解到，為破解矛盾，市教育局近3年來(lái)共選派900多名教師到缺編學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校支教，其中選派了650多名中學(xué)富余的英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等學(xué)科專任教師到小學(xué)支教，有效地緩解小學(xué)非語(yǔ)數(shù)教師緊缺現(xiàn)象。此外，對(duì)于選派的支教教師，根據(jù)支教區(qū)域、年限的不同，給予不同數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　“選派教師支教，并不意味著工作結(jié)束，我們還注重強(qiáng)化支教工作的全程管理和跟蹤監(jiān)督。”市教育局人事科負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)管理辦法，采取“不定期查崗、進(jìn)課堂聽課、檢查教案作業(yè)、走訪學(xué)生”等方式，對(duì)支教工作進(jìn)行不定期跟蹤抽查。

　　除了開展支教活動(dòng)，市教育局還積極通過(guò)校際交流調(diào)動(dòng)、公開選調(diào)等方式來(lái)推進(jìn)教師資源的均衡配置。近3年，根據(jù)學(xué)校學(xué)科教師配置和教職工的實(shí)際困難，共有500多名教職工進(jìn)行了縣域內(nèi)校際交流調(diào)動(dòng)。

　　為緩解結(jié)構(gòu)性矛盾，市教育局還鼓勵(lì)語(yǔ)數(shù)學(xué)科超編的教師轉(zhuǎn)崗到歷史、地理、物理等學(xué)科。“每年教育局都會(huì)舉辦轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，邀請(qǐng)省特教教師來(lái)授課。”

　　此外，每年的新教師招聘，也是緩解當(dāng)前矛盾的有效方法之一。據(jù)了解，南安市今年共招收新教師275名，其中對(duì)于教師需求量比較大的幼兒園、小學(xué)分別招聘了50、205人，而教師總數(shù)超編的中學(xué)僅招聘15人，這15名中學(xué)新教師中地理、體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)各3名。分配到水頭鎮(zhèn)的小學(xué)新教師就有50名。

　　市教育局局長(zhǎng)吳亞明告訴記者，近年來(lái)，教育局采取了一系列措施，三大矛盾得到有效緩解，教師資源得到較好盤活。但是，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和在校學(xué)生數(shù)量的不斷變化，三大矛盾短時(shí)期內(nèi)無(wú)法完全消除，仍將以不同程度存在。面對(duì)未來(lái)新形勢(shì)，市教育局將加大師資補(bǔ)充、交流力度，激發(fā)整個(gè)教師隊(duì)伍的活力，努力打造一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理”的教師隊(duì)伍。(記者 蘇明明)