昨日,記者從市經(jīng)貿(mào)局獲悉,《2015年南安市工業(yè)強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評(píng)方案》(以下簡稱《方案》)已正式下發(fā)。
此次考評(píng)對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)),考評(píng)指標(biāo)共有12項(xiàng),最后應(yīng)得分?jǐn)?shù)=實(shí)際完成數(shù)/任務(wù)數(shù)×指標(biāo)分。12項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)中,8項(xiàng)為基本指標(biāo),4項(xiàng)為加分指標(biāo)。基本指標(biāo)包括:規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)值上規(guī)模企業(yè)、工商稅收、稅收入庫上檔次企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、招商引資、固定資產(chǎn)投資、安全文明生產(chǎn),總分100分。加分指標(biāo)包括:重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)自主創(chuàng)新和信息化及技術(shù)改造、創(chuàng)品牌商標(biāo)、政策知曉率。
據(jù)悉,2015年《方案》在2014年的基礎(chǔ)上作了局部調(diào)整。
其中,在規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值方面,明確規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算,必須完成市下達(dá)任務(wù)的98%以上(含98%),或增幅達(dá)到全市平均水平,其中,在季度考評(píng)中第三季度必須累計(jì)完成年度計(jì)劃的70%以上,方可按計(jì)分公式計(jì)分。“去年該條款中,這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別須完成市下達(dá)任務(wù)的90%以上(含90%),完成年度計(jì)劃的65%以上。”市經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,適當(dāng)提高完成比例,目的在于敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))緊盯目標(biāo)任務(wù),并指導(dǎo)企業(yè)做好數(shù)據(jù)報(bào)送工作,確保完成年度規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值。
同時(shí),增加了一項(xiàng)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重的加分條款,即“與上一年度相比,當(dāng)年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重同比增長的,根據(jù)不同檔次,對(duì)比重增加率進(jìn)行加分,最高加分不超過30分。”該負(fù)責(zé)人介紹,目的是通過規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重來反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全市的貢獻(xiàn)程度,鼓勵(lì)“多貢獻(xiàn),多加分”,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。
在工商稅收方面,增加稅收比重加分條款,即“與上一年度相比,當(dāng)年稅收比重同比增長的,根據(jù)不同檔次,對(duì)比重增加率進(jìn)行加分,最高加分不超過30分”。
在工業(yè)指標(biāo)方面,新增飛地工業(yè)企業(yè)相關(guān)規(guī)定,即“根據(jù)《南安市人民政府關(guān)于修訂鼓勵(lì)發(fā)展‘飛地企業(yè)’實(shí)施意見的通知》規(guī)定,飛地工業(yè)企業(yè)以已發(fā)生產(chǎn)值、稅收等分成作為認(rèn)定條件,未發(fā)生分成的不予認(rèn)定。屬飛地工業(yè)企業(yè)的,引進(jìn)方鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于每月底前將相關(guān)證明材料向市工商局、市工業(yè)辦、招商辦報(bào)備,年終考評(píng)時(shí)突擊報(bào)送的不予采納”。
在企業(yè)自主創(chuàng)新和信息化及技術(shù)改造方面,新增加分項(xiàng)目,即“被認(rèn)定為泉州市商業(yè)模式創(chuàng)新示范企業(yè)、‘數(shù)控一代’示范項(xiàng)目產(chǎn)品的,每項(xiàng)加3分。獲得國家、省、泉州市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、兩化融合專項(xiàng)的,按級(jí)別每項(xiàng)分別加5分、3分、2分。完成一項(xiàng)省級(jí)以上淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的,每項(xiàng)加3分”。該負(fù)責(zé)人表示,以上加分項(xiàng)都是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,也能體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在服務(wù)企業(yè)等方面的工作成效,因此今年將其列為加分項(xiàng)目。
在創(chuàng)名牌商標(biāo)方面,新增“新三板掛牌企業(yè)每家加30分,區(qū)域市場掛牌(不含展示)企業(yè)每家加10分”。
根據(jù)《方案》,半年和年終將分別組織考評(píng),半年考評(píng)結(jié)果未實(shí)現(xiàn)雙過半的給予通報(bào),并責(zé)成其制定具體落實(shí)措施及工作方案;年終綜合考評(píng)時(shí),考評(píng)原始得分排名后兩位且考評(píng)得分在60分以下的,給予其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng),并取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
參評(píng)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”必須符合的條件是,工礦商貿(mào)企業(yè)無發(fā)生較大及以上級(jí)別生產(chǎn)安全責(zé)任或污染事故。
考評(píng)成績將納入《南安市2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科學(xué)發(fā)展分類考核辦法》中評(píng)先評(píng)優(yōu),同時(shí)考評(píng)成績按55%權(quán)重折算計(jì)入?yún)⒃u(píng)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”進(jìn)行評(píng)先,并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。(記者 卓曉熹 實(shí)習(xí)生 黃小霞 通訊員 許培玉)