整治規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為

常態(tài)化督查推動管好身邊人

　　“原工程科科長艾某，任職期間縱容妻子向管理服務(wù)對象銷售水泥，經(jīng)營與其職務(wù)相關(guān)聯(lián)的工程原材料業(yè)務(wù)，艾某受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金予以收繳。”日前，湖北省丹江口市紀(jì)委監(jiān)委針對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)典型案例，在案發(fā)單位開展警示教育，現(xiàn)場宣讀處分決定，并同步開展紀(jì)律宣講。

　　隨著換屆選舉工作的推進(jìn)，一批新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部陸續(xù)赴任。丹江口市紀(jì)委監(jiān)委對86名住建、自然資源、衛(wèi)生健康等權(quán)力集中、資金密集、資源富集單位新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部配偶有針對性地開展學(xué)習(xí)典型案例警示教育活動，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和家屬共守廉潔家門、共建廉潔家風(fēng)。同時，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題線索，防止帶“商”提拔。目前已比對“關(guān)鍵少數(shù)”500余人，其中6人向組織主動報告有關(guān)情況。

　　十九屆中央紀(jì)委五次全會將“督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定”納入年度重要工作，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過常態(tài)化監(jiān)督檢查、推動建章立制，筑牢拒腐防變的家庭防線。

　　浙江省義烏市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，黨員、干部家庭成員經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象較為常見，存在廉政風(fēng)險。近年來，義烏市紀(jì)委監(jiān)委查處恒風(fēng)集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長吳仕寶，義烏市公路管理局原局長鮑江富等多起單位一把手“一家兩制”式腐敗案件。

　　對此，義烏市加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，持續(xù)整治規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為。市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合組織部門，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項申報情況開展抽查核實，嚴(yán)肅處理瞞報漏報等行為；對存在政商關(guān)系親而不清等苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部及時開展談話提醒，要求限期整改；對已發(fā)生違紀(jì)違法行為的予以嚴(yán)肅處置。“在換屆崗位調(diào)整中，特別考慮這個因素，避免黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商，切實防止利益沖突。”義烏市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　海南省?？谑屑o(jì)委監(jiān)委抓實申報、抽查、整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行清理。同時，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等渠道，對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)創(chuàng)辦企業(yè)、違規(guī)操控企業(yè)、搞利益輸送、通過“影子公司”“影子股東”謀取私利等問題線索加強(qiáng)分析研判，優(yōu)先處置，不斷釋放執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

　　針對“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動”這一比較突出的問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極配合做好政法隊伍教育整頓工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動精準(zhǔn)整治。

　　為切實防范利益輸送、利益交換，駐最高人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動最高檢先后出臺《最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察官任職回避規(guī)定》《最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍》《檢察人員配偶、子女及其配偶禁業(yè)清單》，促進(jìn)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。

　　山東省榮成市紀(jì)委監(jiān)委圍繞規(guī)范政法干警配偶及親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為，及時督導(dǎo)政法機(jī)關(guān)組織開展自查自糾；制定下發(fā)《規(guī)范政法干警配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)、參股借貸行為等的工作規(guī)程》等文件規(guī)定，進(jìn)一步明確違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參股借貸及從事營利活動的基本情形，規(guī)范配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)核查備案流程，嚴(yán)格制度約束。

　　中國紀(jì)檢監(jiān)察報記者 呂佳蓉