反間諜法草案明確間諜行為定義 保障公民和組織合法權(quán)益
新華網(wǎng)北京10月27日電 27日提請十二屆全國人大常委會第十一次會議審議的《中華人民共和國反間諜法（草案）》二次審議稿對間諜行為作出了明確定義，以便對法律準確理解和執(zhí)行。
草案二次審議稿指出，本法所稱間諜行為，是指境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的，或者境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人與境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實施的下列行為：間諜組織及其代理人實施的危害中華人民共和國國家安全的活動；參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的；為間諜組織招募人員的；竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報的；為敵人指示攻擊目標的；進行其他間諜活動的。
在明確間諜行為定義的同時，草案二次審議稿充實了規(guī)范權(quán)力行使和保障公民、組織合法權(quán)益的規(guī)定。例如，國家安全機關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責獲取的組織和個人的信息、材料，只能用于反間諜工作。對屬于國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應當保密。
對于涉案財物的處理，草案二次審議稿也進行了明確——國家安全機關(guān)對依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財物，應當妥善保管，并按照下列情形分別處理：涉嫌犯罪的，依照刑事訴訟法的規(guī)定處理；尚不構(gòu)成犯罪的，有違法事實的，對依法應當沒收的予以沒收，依法應當銷毀的予以銷毀；沒有違法事實的，或者與案件無關(guān)的，應當解除查封、扣押、凍結(jié)，并及時返還相關(guān)財物；造成損失的，應當依法賠償。國家安全機關(guān)沒收的財物，一律上繳國庫。
此外，草案二次審議稿規(guī)定，任何個人和組織都不得非法持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國務院國家安全主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定確認。
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