據了解,早在2013年12月份,廣東自貿區(qū)方案就已上報國務院。截至目前,廣東自貿區(qū)的總體方案已經多次修改,在6月份的一次修改中,廣東申報的自貿區(qū)名字從“粵港澳自由貿易園區(qū)”上升為“中國(廣東)自由貿易園區(qū)”,意在使港澳高端服務業(yè)的發(fā)展獲得新空間和新平臺,從而帶動珠三角乃至華南地區(qū)的經濟貿易發(fā)展。
根據廣東此前上報的方案,廣東自貿區(qū)總面積達931.385平方公里,到2020年可開發(fā)面積為295.385平方公里,遠大于目前上海自貿區(qū)所規(guī)劃的28平方公里。更加廣闊的可開發(fā)面積不僅為企業(yè)提供了發(fā)展空間,也為倉儲、加工、土地金融等自貿區(qū)未來發(fā)展的方向提供了廣闊的空間支持。
南方民間智庫專家委員會副主席彭澎表示,上海自貿區(qū)的階段性成果中有四大創(chuàng)新制度值得廣東自貿區(qū)復制推廣,一是以負面清單管理為核心的投資管理制度;二是以貿易便利化為重點的貿易監(jiān)管制度;三是以資本項目可兌換和金融服務業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度;四是以政府職能轉變?yōu)閷虻氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度??偟膭?chuàng)新方向是建立與國際投資貿易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。廣發(fā)證券指出,從各項政策來說,廣東自貿區(qū)的設計最突出的是其在金融創(chuàng)新領域的開放,在個人合格境內投資者、人民幣跨境業(yè)務、土地金融等各方面都有所放開。
有關專家認為,在廣東自貿區(qū)的建設中,前海、橫琴、南沙和白云機場保稅區(qū)應當各有特色和側重點,但合起來也有其綜合性。前海在金融創(chuàng)新和人民幣國際化方面肩負重任,橫琴新區(qū)發(fā)展定位于七大產業(yè),即休閑旅游、商務服務、金融服務、文化創(chuàng)意、中醫(yī)保健、科教研發(fā)和高新技術等,南沙可以發(fā)展加工制造業(yè)、物流業(yè)、貿易、港口、教育、旅游等領域,白云空港在“境內關外”、保稅展示等方面則享有稅收優(yōu)惠的政策。