新華社照片，北京，2017年12月17日 實(shí)現(xiàn)歷史性變革 邁向高質(zhì)量發(fā)展——黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就述評(píng)工人在北京建工集團(tuán)城市副中心A2工程工地施工（9月11日攝）。新華社記者 羅曉光 攝

　　新華網(wǎng)北京12月20日電（記者 李童）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至20日在北京舉行。會(huì)議總結(jié)黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。追求高質(zhì)量，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為今后一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求。同時(shí)，會(huì)議也對(duì)如何部署和落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展，給出了明確的要求。

　　十九大報(bào)告中，關(guān)于“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”有著如下表述：明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)是“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，把“提高供給體系質(zhì)量”作為主攻方向，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”兩大原則，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大變革，即“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”，努力實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo)。

　　本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出要建立“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的考核體系——必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

　　圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，會(huì)議還做了8項(xiàng)重點(diǎn)工作的部署，包括深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局；提高保障和改善民生水平；加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度；加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要提高質(zhì)量意識(shí)。只有形成人人重視質(zhì)量、人人崇尚工匠精神的良好氛圍，才能生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品、提供高質(zhì)量的服務(wù)。其次，要制定和完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策。再次，要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)中，市場(chǎng)主體只有提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；只有提高效率，降低成本，才能提高效益，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　對(duì)于下一步貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策如何搭配促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼建議，貨幣政策要助力高質(zhì)量發(fā)展，比如通過(guò)貨幣政策的制定和調(diào)整，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和資金向體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)集聚和傾斜。從財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策方面看，應(yīng)積極推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

　　十九大報(bào)告提出，要永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。此前新華社評(píng)論員文章曾指出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心，在保障和改善民生上有作為。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，人民的獲得感、幸福感，是檢驗(yàn)發(fā)展質(zhì)量的試金石。

　　本次會(huì)議也罕見(jiàn)地從各個(gè)層面做出細(xì)化的要求：從“要推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變”的三大轉(zhuǎn)變；到“高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃；支持東部地區(qū)率先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；提高城市群質(zhì)量”的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；再到解決好“嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)；性別歧視、身份歧視；網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息”等民生關(guān)切問(wèn)題……充分體現(xiàn)了既著眼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又心系百姓關(guān)切的政策立意。