網(wǎng)事熱點
出臺三個多月后,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)今日開始實施,網(wǎng)絡(luò)車結(jié)束了“裸奔”時代,正式獲得合法身份。同時,補貼變少、司機熱情減退,成為了新政出臺后該行業(yè)的一個突出變化。
而進入10月份后,多個省市相繼出臺了相對嚴苛的地方政策,引來不少爭議,很多網(wǎng)約車或因不達標(biāo)將被要求“退市”。評論認為,地方性政策如何制定,將很大程度上影響網(wǎng)約車走向何方。
車費是漲了還是沒漲?
在《暫行辦法》出臺的三個多月里,網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)生了不小的變化,其中補貼減少、車費上漲,是許多乘客最直觀的感受。市民王先生經(jīng)常要打車從順德北滘到廣州番禺上班,在此之前,單程一趟車費16元左右,而現(xiàn)在則要22元左右,高峰期時甚至?xí)_到30元。
對于車費上漲的問題,有業(yè)內(nèi)人士表示,除了受新政影響之外,也與滴滴收購優(yōu)步(中國)有關(guān),滴滴在中國的出行市場再無敵手。不過,滴滴出行的相關(guān)人士在接受記者采訪時否認車費上漲,表示車費單價并沒有上漲,只是平時的補貼、折扣等優(yōu)惠少了一些。
司機培訓(xùn)和考核落實尚難
《暫行辦法》要求司機需持證上崗,通過考核后,獲得相關(guān)部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。那么,在新政出臺的三個月里,網(wǎng)約車司機是否獲得了相關(guān)培訓(xùn)呢?
多位網(wǎng)約車司機告訴記者,一直以來,并未有通知要去參加培訓(xùn)。上述滴滴出行的相關(guān)人士也向記者回應(yīng),由于各個地方的具體政策尚未完全出臺,平臺公司也無法組織司機進行相應(yīng)培訓(xùn)和考核。
除了對司機有要求之外,《暫行辦法》對車輛也做了規(guī)定。比如,僅限于7座及以下乘用車,需要安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置等。不過,相對于《暫行辦法》,各省市出臺的征求意見版的地方政策要嚴格很多,因此不少的網(wǎng)約車司機將面臨“轉(zhuǎn)行”。
“地方性的規(guī)定偏緊”
“中央出臺的新政給網(wǎng)約車市場提供了較為寬松的發(fā)展空間,限制較少,但地方性的規(guī)定則偏緊。”東南大學(xué)法學(xué)院副教授、交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松在接受記者采訪時表示。
目前,各地的地方性政策尚處于征求意見階段,最終如何定稿,也備受社會各界的關(guān)注。對于地方性政策,顧大松認為,應(yīng)該持有試驗性、測試性的態(tài)度。他指出,可規(guī)定一年或者兩年的試驗期限,在具體實踐中去探索適合地方的具體管理辦法。