食藥領(lǐng)域之所以屢次出現(xiàn)安全問(wèn)題,與這一領(lǐng)域違法行為的專(zhuān)業(yè)性和隱秘性有關(guān)。對(duì)于一些違法行為,普通人根本無(wú)法發(fā)現(xiàn),即便是專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法部門(mén)也要通過(guò)復(fù)雜的取證、檢驗(yàn)等程序才能確證。此外,監(jiān)管部門(mén)限于人力、物力、財(cái)力,一時(shí)之間也難以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)全方位的監(jiān)管。
較低的違法成本也是食藥領(lǐng)域?qū)页鰡?wèn)題的原因之一,眾多涉事中小企業(yè)在違規(guī)之后,一般處罰較輕,因此難以起到應(yīng)有的懲戒作用。另外,有的中小企業(yè),即便遭遇重罰,企業(yè)主往往會(huì)關(guān)掉企業(yè),改頭換面,搖身一變?cè)趧e處重新開(kāi)張營(yíng)業(yè),以此逃脫查處。
對(duì)于引入征信機(jī)制來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管的半徑和效果,可以說(shuō)是一次新的嘗試。通過(guò)讓政府部門(mén)掌握的監(jiān)管信息與第三方征信機(jī)構(gòu)掛鉤,將改變以往相對(duì)單一的政府監(jiān)管局面,對(duì)違法失信者進(jìn)行市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性的約束和懲戒。據(jù)了解,目前,全國(guó)已有5.9萬(wàn)家企業(yè)被納入芝麻信用的“企業(yè)行業(yè)關(guān)注名單”。