­　　中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按:近年來,我國奶業(yè)發(fā)展備受矚目。為了加速我國奶業(yè)躋身世界先進行列,重振消費信心,農(nóng)業(yè)部等五個部門聯(lián)合印發(fā)《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。另外,上周(1月9日-1月15日),多部門頒發(fā)了多項關(guān)于食品、藥品多方面的相關(guān)文件,全力為食藥領(lǐng)域更好更快發(fā)展做出新的部署。下面中經(jīng)網(wǎng)將帶領(lǐng)大家一起回顧上周食品藥品領(lǐng)域發(fā)生的“大事件”。

­　　質(zhì)檢總局:今年力爭食品農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量抽查合格率超90%

­　　1月9日,國家質(zhì)檢總局局長支樹平表示,2017年要開展質(zhì)量提升行動,重點抓好婦幼用品、學(xué)生用具、紡織產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)產(chǎn)品,力爭這些重點產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上。

­　　支樹平在全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議上說,要盯住消費需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關(guān)的一般消費品領(lǐng)域,抓住兒童用品、電子電器、汽車產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加大監(jiān)督抽查力度,完善質(zhì)量安全追溯體系,推動建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。

­　　八部門推藥品采購“兩票制” 降低藥品虛高價格

­　　近日,國務(wù)院醫(yī)改辦會同國家衛(wèi)生計生委等8部門聯(lián)合下發(fā)的一份通知明確,綜合醫(yī)改試點省(區(qū)、市)和公立醫(yī)院改革試點城市的公立醫(yī)療機構(gòu)要率先推行藥品采購“兩票制”,鼓勵其他地區(qū)執(zhí)行“兩票制”,以期進一步降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

­　　“全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃”印發(fā) 強化奶源基地建設(shè)

­　　近日,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》?！兑?guī)劃》提出,要強化奶源基地建設(shè),實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,推進種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。

­　　國家衛(wèi)計委:暫停辦理大型醫(yī)用設(shè)備配置許可

­　　據(jù)國家衛(wèi)計委網(wǎng)站消息,國家衛(wèi)計委近日批復(fù)山西省衛(wèi)生計生委《關(guān)于發(fā)放放射診療許可證有關(guān)問題的請示》,稱暫停辦理大型醫(yī)用設(shè)備配置許可。

­　　國家衛(wèi)計委稱,按照國務(wù)院行政審批制度改革部署和要求,大型醫(yī)用設(shè)備配置許可由非行政許可調(diào)整為行政許可,目前衛(wèi)計委正在履行新設(shè)許可程序。按照國務(wù)院審改辦相關(guān)要求,在履行新設(shè)許可程序期間,暫停辦理大型醫(yī)用設(shè)備配置許可。在暫停辦理大型醫(yī)用設(shè)備配置許可期間,醫(yī)療機構(gòu)申請放射診療許可時,暫不需提交大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證明文件。

­　　官方:中國將建立醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)“黑名單”制度

­　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息,日前,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》。《規(guī)劃》透露,將建立健全行業(yè)誠信體系和失信聯(lián)合懲戒機制,建立醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)“黑名單”制度。

­　　《規(guī)劃》透露,將加強監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。改革和完善衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作,整合衛(wèi)生計生執(zhí)法資源,健全完善衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法體系,推動執(zhí)法重心下移。完善常態(tài)化監(jiān)管機制,加強事中事后監(jiān)管,實行“雙隨機”抽查機制,加強全行業(yè)監(jiān)管。建立健全國家重點監(jiān)督抽檢網(wǎng)絡(luò)。強化依法行政,嚴(yán)格行政執(zhí)法,提高衛(wèi)生計生行政執(zhí)法能力和水平。開展重要衛(wèi)生計生法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查。

­　　兩部門:推動食品添加劑等標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌

­　　近日,發(fā)改委、工信部聯(lián)合印發(fā)《促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢?進一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系,推動食品添加劑等標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,引導(dǎo)企業(yè)建立食品安全可追溯制度,嚴(yán)格落實國家“去產(chǎn)能”有關(guān)政策,依法加快淘汰污染嚴(yán)重、能耗水耗超標(biāo)的落后產(chǎn)能,提高冷鏈物流效率和水平。

­　　《意見》提出五項主要任務(wù):一是改善供給結(jié)構(gòu),提高供給質(zhì)量;二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進轉(zhuǎn)型升級;三是強化創(chuàng)新驅(qū)動,加快“兩化”融合;四是統(tǒng)籌國內(nèi)國外,擴大開放合作;五是增強監(jiān)管能力,提高安全水平。

­　　國務(wù)院:破除以藥補醫(yī) 解決好低價藥等供應(yīng)問題

­　　1月9日,據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確,建立規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度,破除以藥補醫(yī),解決好低價藥、“救命藥”、“孤兒藥”以及兒童用藥的供應(yīng)問題。

­　　《規(guī)劃》要求,實施藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革,調(diào)整利益驅(qū)動機制,破除以藥補醫(yī),理順?biāo)幤穬r格,保障藥品安全有效、價格合理、供應(yīng)充分。

­　　糧油加工業(yè)加速培育全產(chǎn)業(yè)鏈

­　　國家糧食局日前發(fā)布的《糧油加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出,要加快發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,推動加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進糧食“產(chǎn)購儲加銷”一體化和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保障國家糧食安全。

­　　專家建議,國家應(yīng)加大對糧油加工企業(yè)的扶持力度,完善財稅引導(dǎo)扶持政策,落實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項規(guī)定,加大金融服務(wù)支持政策,加強產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo),促進糧油加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

­　　2016年乳制品進口猛增 質(zhì)檢總局:將加大監(jiān)管力度

­　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月9日訊 中國乳制品工業(yè)協(xié)會在京發(fā)布《乳制品行業(yè)2016年度質(zhì)量報告》,《報告》顯示,2016年我國乳制品進口大幅增長。國家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加大對進口乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度,并不斷促進國內(nèi)乳制品出口。

­　　韓奕表示,2017年質(zhì)檢總局的重點工作在于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,幫助我國乳制品企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品出口,并繼續(xù)推進檢驗檢疫監(jiān)管的體制改革,加大對進口乳制品的監(jiān)督管理力度,對于不合格產(chǎn)品采取暫停注冊資格、要求整改等措施。

­　　食藥監(jiān)總局:4批次水果制品、糕點食不合格

­　　1月13日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局日前通報新一期食品不合格名單,在對6類食品468批次樣品的抽檢中,水果制品、糕點兩類共4批次樣品不合格。甜蜜素、檸檬黃、防腐劑等食品添加劑不符合標(biāo)準(zhǔn)為主要原因。不合格產(chǎn)品已被責(zé)令下架、召回。

­　　其中,不合格產(chǎn)品銷售方涉及蘇寧(網(wǎng)站)易購茶多網(wǎng)絡(luò)茶葉專營店、龍巖新華都購物廣場有限公司蓮花店、京東(網(wǎng)站)兜兜食品專營店和 廣州市安邁晞商貿(mào)有限公司。

­　　178批次進境食品不合格 包括“出前一丁”等

­　　據(jù)國家質(zhì)檢總局消息,有178批次進境食品化妝品不合格,包括“出前一丁”、“合味道”方便面。質(zhì)檢總局表示,所有不合格食品都已被退貨、銷毀或改作他用處理,未在中國國內(nèi)市場銷售。

­　　質(zhì)檢總局公開的信息顯示,從香港進口的9批方便面“未獲得檢驗檢疫準(zhǔn)入資格”,包括:“出前一丁”5批、“合味道”4批、來自韓國永豐株式會社的4批甜辣味辣炒年糕、從美國進口的一批Partner's Crackers 餅干,以上產(chǎn)品均被銷毀。另外,廣西東興市雷福記商行進口的6批次產(chǎn)自越南的“雷福記”腰果,致癌物黃曲霉毒素超標(biāo)。

­　　兩成產(chǎn)品不合格 四款零食鈉超標(biāo)

­　　1月12日,中消協(xié)公布網(wǎng)購商品質(zhì)量測試評價報告顯示,12家網(wǎng)購平臺11大類144款商品中,有34款樣品的相關(guān)測試評價指標(biāo)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,占比兩成多,其中26款樣品“說明”和“標(biāo)識”存在問題,9款樣品質(zhì)量有問題。截至今天上午,多數(shù)電商平臺已立即下架相關(guān)商品,處理相關(guān)經(jīng)營者,并表示嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);只有“蘑菇街”平臺尚無任何反饋。

­　　針對此次測評情況,中消協(xié)建議政府有關(guān)部門應(yīng)定期對網(wǎng)絡(luò)商品進行抽檢,公布抽檢結(jié)果,加大對不合格商品經(jīng)營者的處罰力度。

­　　食藥監(jiān)總局通告5批次嬰幼兒配方乳粉不合格

­　　1月13日,據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息,國家食品藥品監(jiān)督管理總局2016年12月組織抽檢嬰幼兒配方乳粉237批次,抽樣檢驗項目合格的樣品232批次,不合格樣品5批次。本次檢測項目包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物等59個指標(biāo)。

­　　對不合格產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)所在地福建、甘肅等省食品藥品監(jiān)管部門已責(zé)令企業(yè)查清產(chǎn)品流向,召回不合格產(chǎn)品,并分析原因進行整改;經(jīng)營單位所在地福建、甘肅等省食品藥品監(jiān)管部門已要求有關(guān)單位立即采取下架等措施,控制風(fēng)險,并依法予以查處。

­　　中信凱雷21億美元拿下麥當(dāng)勞內(nèi)地香港經(jīng)營權(quán)

­　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月9日訊 中信股份、中信資本控股、凱雷投資集團和麥當(dāng)勞9日聯(lián)合宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作并成立新公司,將以最高20.8億美元(約161.4億港元)的總對價收購麥當(dāng)勞在中國內(nèi)地和香港的業(yè)務(wù)。該交易仍有待相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的審批,預(yù)計將于2017年年中完成。該公司將成為麥當(dāng)勞未來二十年在中國內(nèi)地和香港的主特許經(jīng)營商,也是麥當(dāng)勞在美國以外的最大特許經(jīng)營商。

­　　據(jù)了解,新公司預(yù)計未來五年將在中國內(nèi)地和香港開設(shè)1500多家新餐廳。新公司將進一步發(fā)展麥當(dāng)勞的業(yè)務(wù),包括開設(shè)新餐廳(特別在三、四線城市)、提升現(xiàn)有餐廳的銷售額,以及在菜單創(chuàng)新、便捷服務(wù)、數(shù)字化零售、外賣等方面進行拓展提升。

­　　中糧集團加速剝離虧損業(yè)務(wù)

­　　1月11日,北京產(chǎn)權(quán)交易所轉(zhuǎn)讓信心顯示,中糧五谷道場食品有限公司100%股權(quán)及5367.947822萬元債權(quán)正在尋找買家。從掛牌信息可見,近兩年間,五谷道場一直處于虧損狀態(tài)。

­　　在業(yè)內(nèi)人士看來,中糧回歸打造糧商的軌道,會不斷剝離不良資產(chǎn),向國際大糧商邁進,也是為下一階段中糧向國有資本管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型的必由之路。