2月27日,阿里巴巴首席平臺治理官鄭俊芳在2017年度打假工作溝通會上披露,2016全年阿里巴巴平臺治理部門共認定和處理制假售假案件線索4495條,案值均高于目前《刑法》所規(guī)定的5萬元起刑標準,但最終收到有刑事判決結(jié)果的僅33例,制假售假案件受到刑事處罰的比例不足1%。
發(fā)現(xiàn)制假售假線索如此之多,且標的均達到起刑標準,最后受到刑事處理的九牛一毛,比例不足1%,這是對制假售假的縱容:你罰你的,我制我的,我售我的,真正被抓起來受罰坐牢的,只能說自己點太背了。
尤其是,根據(jù)《網(wǎng)絡管理交易辦法》的規(guī)定,有些制假售假可能只受到行政處罰,罰個幾千數(shù)萬的,相對于制假售假所獲得豐厚收益,這點處罰可以忽略不計,罰完之后,一定會重操舊業(yè)。
阿里巴巴打假特戰(zhàn)隊總監(jiān)葉智飛就提到一個案例,2015年,阿里輸出線索聯(lián)合公安打掉一個制售假LV案,并抓捕了制假者。一年后,在和公安配合打掉另一個制假窩點時發(fā)現(xiàn),這次與之前的案子居然是同一批制假者。
制假售假的成本太低,是當下社會被假貨困擾的重要因素。只有讓制假售假龐大鏈條上的每一個犯罪分子受到應有的刑事處罰,才能讓他們懼憚,才是中國從世界工廠走向自主創(chuàng)新,引領(lǐng)未來發(fā)展的可行之路和必經(jīng)之路。
誠然,刑事處罰比例太低,與制假售假難難于界定有關(guān)。要找到制假售假者,在目前的電商平臺上,可以通過平臺治理大數(shù)據(jù)模型體系主動防控、權(quán)利人舉報、消費者投訴、神秘抽檢等方式篩查認定。
但是,這些篩查的結(jié)果還需要作司法上的認定,才能作為司法證據(jù)使用。這就涉及到如何界定制假售假,以及對制假售假處罰的法律依據(jù)問題。如果對制假售假的界定模糊,對制假售假處罰的法律依據(jù)也模糊,那么執(zhí)法機關(guān)對案件就會定性難、定量難,立案后進入司法程序更難。
事實上,面對制假售假,現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定確實存在過時、過寬、模糊和難以執(zhí)行的缺陷。比如,目前法規(guī)從結(jié)果來定罪,考慮假貨對人身的傷害,而這樣的結(jié)果往往難于界定。又比如,定罪標準主要考慮銷售金額,證據(jù)比較單一,這些都束縛了對制假售假者的打擊,使得很多制售假貨分子成為不倒翁,及時被揭露出有制售假貨行為也難以受到應有的處罰。另外,阿里巴巴抽取了多份制假售假案件的判決書,發(fā)現(xiàn)即便推進到判決階段,絕大多數(shù)案例只被判緩刑,受到實刑處罰的犯罪分子少之又少。
美國、日本等發(fā)達國家對制假售假處罰相當嚴厲。以美國為例,聯(lián)邦法律規(guī)定,制假售假初犯者將面臨10年以上的監(jiān)禁,重犯者將面臨20年以上監(jiān)禁和500萬美元的罰款,因假貨造成死亡后果的個人將會被終生監(jiān)禁。對于公司處罰就更加嚴厲,罰金高達1500萬美元。
公眾對假貨深惡痛絕,假貨泛濫既是對知識產(chǎn)權(quán)的侵犯,假貨容易形成劣幣驅(qū)逐良幣,是對“萬眾創(chuàng)新”的破壞。從發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從保護知識產(chǎn)權(quán)而言,都需要打假。
現(xiàn)在需要改變我國對制假售假的處罰力度過小的現(xiàn)狀,真正為打假提供可靠的法律保障,就像我們對酒駕原來也非常寬松,導致酒駕車禍頻發(fā),給人民的生命財產(chǎn)安全帶來極大的危害。酒駕入刑后,酒駕明顯減少,因酒駕造成的車禍也大為減少,這說明,嚴法對酒駕起到震懾作用。
治亂須重典,要像治理酒駕一樣治理假貨,增加制假售假者的違法犯罪成本,才能真正震懾其行為,不敢心存僥幸,才能從根本上治理假貨。