­　　中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者尹訓(xùn)銀)“當(dāng)初買房時(shí)，開發(fā)商對(duì)外宣稱小區(qū)10號(hào)樓和11號(hào)樓前只蓋9層高的花園洋房，這與購房者實(shí)地考察時(shí)看到的樣板間和沙盤一樣，這兩棟樓也因視野和采光好，比其他樓每平方米貴了1000多元。誰知現(xiàn)在開發(fā)商要改變規(guī)劃，把9層花園洋房改成100多米高的住宅樓，這樣一來10號(hào)樓和11號(hào)樓的采光幾乎全部被遮擋了?！苯?，家住山東省濟(jì)南市高新區(qū)旅游路中鐵逸都國際二期蘭庭小區(qū)的部分業(yè)主，向《中國消費(fèi)者報(bào)》記者反映了他們的購房遭遇。

­　　花高價(jià)買了鬧心房

­　　據(jù)中鐵逸都國際二期蘭庭小區(qū)業(yè)主頓先生介紹，他于2014年4月購買了濟(jì)南中鐵置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中鐵置業(yè)公司)開發(fā)的蘭庭小區(qū)10號(hào)樓(共33層)的一套商品房，前面的11號(hào)樓為9層的住宅樓。頓先生表示，當(dāng)初之所以購買這里的房子看中的就是采光好沒有遮擋。2016年12月23日-12月29日，濟(jì)南市規(guī)劃局高新區(qū)分局在小區(qū)張貼公示，在11號(hào)樓前加蓋9棟均為33層的高樓。這樣一來，將會(huì)嚴(yán)重影響10號(hào)樓和11號(hào)樓近200戶業(yè)主家的采光，一些業(yè)主家安裝的壁掛太陽能將成擺設(shè)無法使用。

­　　蘭庭小區(qū)業(yè)主張女士說，她是2015年買的房子，當(dāng)時(shí)她問售樓人員11號(hào)樓前的地塊會(huì)不會(huì)再蓋高層影響采光。售樓人員回答說“不會(huì)”。“如果當(dāng)時(shí)他們告訴我11號(hào)樓前要蓋高樓，我肯定不會(huì)每平方米多花1000多元買這里的房子。”張女士說。

­　　“我們都是普通消費(fèi)者不懂房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，也不懂相關(guān)規(guī)定，買房時(shí)沒有誰會(huì)想到要去找國土局或規(guī)劃局核實(shí)售樓人員所說的是不是真的，我們只能從開發(fā)商對(duì)外宣傳的內(nèi)容和沙盤等了解情況。如果售樓時(shí)告知我們10號(hào)樓和11號(hào)樓前面要蓋高層，我們絕不會(huì)在這里買房?！毙^(qū)業(yè)主陳先生說。

­　　規(guī)劃審批符合法規(guī)

­　　4月13日，濟(jì)南市高新區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)管理局規(guī)劃辦公室一位姓李的工作人員向記者表示，中鐵逸都國際二期蘭庭小區(qū)10號(hào)樓和11號(hào)樓前面蓋高層住宅樓符合規(guī)劃部門的規(guī)劃要求，至于業(yè)主現(xiàn)在提出質(zhì)疑，主要是買樓時(shí)銷售人員對(duì)業(yè)主虛假宣傳造成的，銷售人員說10號(hào)樓和11號(hào)樓前面不會(huì)蓋高層住宅樓，尤其是售樓處的沙盤上也顯示前面只蓋11層左右的樓房，直接誤導(dǎo)了業(yè)主，使得業(yè)主沒能及時(shí)了解真相。

­　　4月17日，濟(jì)南中鐵置業(yè)有限公司售樓處一位姓季的工作人員告訴記者，10號(hào)樓和11號(hào)樓已經(jīng)交房?jī)赡炅?，前期的售樓人員已經(jīng)離開了。記者問售樓人員有沒有對(duì)業(yè)主承諾過10號(hào)樓和11號(hào)樓前面不會(huì)蓋高層。工作人員說“不會(huì)，我們都是按照規(guī)劃部門的規(guī)劃來宣傳的”。

­　　開發(fā)商違約應(yīng)擔(dān)責(zé)

­　　山東省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理王云鵬認(rèn)為，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。第二十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。第四十五條規(guī)定，消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償?！渡綎|省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十八條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)人員在提供商品或者服務(wù)時(shí)，對(duì)商品和服務(wù)的介紹、承諾以及對(duì)消費(fèi)者詢問、投訴的答復(fù)，視為經(jīng)營(yíng)者的行為。經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)公約和宣傳資料應(yīng)當(dāng)作出有利于消費(fèi)者的解釋。服務(wù)公約及經(jīng)營(yíng)者的承諾對(duì)消費(fèi)者有利的，應(yīng)當(dāng)作為解決爭(zhēng)議的依據(jù)。

­　　根據(jù)業(yè)主的陳述和記者調(diào)查，在10號(hào)樓和11號(hào)樓前面加蓋9棟33層的高樓符合規(guī)劃要求，開發(fā)商售樓人員在宣傳中有誤導(dǎo)的嫌疑，如經(jīng)查實(shí)，開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。業(yè)主可向住建部門舉報(bào)和投訴，或到人民法院起訴，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

­　　山東齊魯律師事務(wù)所律師謝凱凱表示，《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定，商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng)，但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定，并對(duì)商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容，當(dāng)事人違反的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。開發(fā)商的銷售人員是代表開發(fā)商在進(jìn)行銷售和承諾，并且這種允諾行為對(duì)買賣合同的訂立及商品房的價(jià)格都產(chǎn)生了重大的影響，當(dāng)開發(fā)商不履行宣傳和承諾的事實(shí)發(fā)生后，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。《合同法》第四十二條規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同中故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況，或者有其他違背誠實(shí)信用原則的行為，造成對(duì)方損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。第五十四條規(guī)定，一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思表示的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。謝凱凱建議消費(fèi)者在協(xié)商不成的情況下，通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。