­　　■本報(bào)記者 尹明/文 劉玉璽/攝

­　　編者按

­　　2015年10月，新修訂的被稱作“史上最嚴(yán)”的《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)正式施行，如何實(shí)現(xiàn)從“紙上最嚴(yán)”到現(xiàn)實(shí)生活中的最安全？為推動(dòng)修訂后的《食品安全法》在我市全面、深入地貫徹實(shí)施，市人大常委會(huì)將于5月底至8月開展對(duì)全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》情況的檢查。即日起，本報(bào)將與市人大常委會(huì)聯(lián)合推出《百日?qǐng)?zhí)法檢查 捍衛(wèi)“舌尖上的安全”》專欄，分階段報(bào)道哈爾濱市各部門在貫徹實(shí)施《食品安全法》中的典型做法，進(jìn)一步宣傳新《食品安全法》，在全市營(yíng)造依法保護(hù)食品安全的良好氛圍。同時(shí)，督促政府建立健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制，推動(dòng)食品安全戰(zhàn)略、治理體系和治理能力建設(shè)，促進(jìn)我市國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。

­　　日前，市人大常委會(huì)對(duì)我市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行了工作匯報(bào)。據(jù)介紹，近年來，市食藥監(jiān)局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依法推進(jìn)監(jiān)管，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，讓全市食品安全形勢(shì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的局面，為我市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市起到了積極推動(dòng)作用。

­　　縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

­　　治理誠(chéng)信缺失 建立食藥安全信用檔案

­　　由環(huán)節(jié)監(jiān)管向品種監(jiān)管轉(zhuǎn)變，是市食藥監(jiān)局在食品安全管理上的一招“殺手锏”。

­　　據(jù)市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)姜濱介紹，他們以環(huán)節(jié)監(jiān)管為基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)品種監(jiān)管，對(duì)酒、油、肉、茶、嬰幼兒配方乳粉實(shí)施全鏈條監(jiān)管，強(qiáng)化了對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管力度。市食藥監(jiān)局完成了全市食品生產(chǎn)加工小作坊排查建檔工作，在全省率先出臺(tái)了《哈爾濱市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)辦法》，規(guī)范并促進(jìn)我市小作坊產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。針對(duì)哈達(dá)、潤(rùn)恒兩家大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，供應(yīng)量占我市食用農(nóng)產(chǎn)品80%以上的實(shí)際，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)食品安全自律管理制度，并增配了農(nóng)產(chǎn)品自檢設(shè)備；針對(duì)中小學(xué)生用餐的特殊性和實(shí)際情況，在全市學(xué)校食堂、集體配餐單位及中央廚房，試點(diǎn)并推行食品安全自主管理平臺(tái)，全市7所學(xué)校已經(jīng)完成試點(diǎn)工作。

­　　據(jù)了解，市食藥監(jiān)局還先后開展了學(xué)校及周邊(含幼兒園)、進(jìn)口乳制品、哈爾濱紅腸、五常大米等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)品種專項(xiàng)檢查，檢查利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制售餐飲食品企業(yè)37家，取締無證餐飲企業(yè)9家，改善了食品消費(fèi)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制售餐飲食品行為得到規(guī)范。同時(shí)，食藥監(jiān)部門還加快食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品藥品安全信用檔案，加大對(duì)道德失范、誠(chéng)信缺失企業(yè)的治理力度，開展守法經(jīng)營(yíng)宣傳教育，完善行業(yè)自律機(jī)制。

­　　執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的生豬屠宰分割生產(chǎn)線。

­　　食品檢驗(yàn)樓將投用 建立高效檢驗(yàn)檢測(cè)體系

­　　據(jù)介紹，近年來，為了提升科學(xué)監(jiān)管水平，市食藥監(jiān)局還強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。日前，市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心食品檢驗(yàn)樓項(xiàng)目即將投入使用，該項(xiàng)目建筑面積3821.85平方米(主體5層，配樓3層)，總投資2700萬元，該項(xiàng)目將為建立布局合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的檢驗(yàn)檢測(cè)體系奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

­　　同時(shí)，食藥監(jiān)部門還推進(jìn)縣(市)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源整合。采取市縣共同投入，分工協(xié)作的方式，建設(shè)了五常、尚志、巴彥等一批縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)了基層監(jiān)管工作基礎(chǔ)。市食藥監(jiān)局檢驗(yàn)抽檢也實(shí)現(xiàn)新突破。2016年全市共完成食品抽檢16098批次，并適時(shí)進(jìn)行公布，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行了核查處置。

­　　三年倒計(jì)時(shí) 創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城

­　　創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市是國(guó)務(wù)院食安委確定的重大戰(zhàn)略工作部署，也是省及市委、市政府確定的剛性工作任務(wù)，我市創(chuàng)建工作時(shí)間為2017年到2019年，為期三年。據(jù)了解，4月26日，市政府召開創(chuàng)建工作大會(huì)，目前創(chuàng)建工作方案和考核標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)下發(fā)，道外、阿城、尚志等區(qū)(市)已經(jīng)召開啟動(dòng)大會(huì)，其他區(qū)縣(市)正在積極推進(jìn)工作，市食安辦及市食品藥品監(jiān)管局正在推進(jìn)并督辦工作任務(wù)的落實(shí)。

­　　“創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求高、難度大，任務(wù)十分艱巨。”姜濱透露，此項(xiàng)工作任務(wù)涉及18個(gè)區(qū)縣(市)政府和28個(gè)食安委成員單位，需要舉全市之力共同推進(jìn)完成。今后，市食藥監(jiān)局將接受市人大對(duì)全市創(chuàng)建工作的監(jiān)督和各個(gè)階段的工作指導(dǎo)，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，切實(shí)讓創(chuàng)城工作惠及全社會(huì)，惠及百姓民生。

­　　執(zhí)法檢查第一階段回顧

­　　5月24日，市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組聽取了市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市城管局、市農(nóng)委、市畜牧局、市衛(wèi)計(jì)委、市食藥監(jiān)督局8個(gè)食品安全委員會(huì)成員單位關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況的工作匯報(bào)，市發(fā)改委、市人社局、市林業(yè)局等10個(gè)成員單位參加匯報(bào)會(huì)并提交了書面匯報(bào)材料。檢查組還對(duì)市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、呼蘭區(qū)有關(guān)單位及企業(yè)進(jìn)行檢查，并聽取呼蘭區(qū)食品安全工作匯報(bào)。

­　　5月26日，執(zhí)法檢查組成員及部分市人大代表先后趕赴巴彥縣常興生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬潤(rùn)肉業(yè)加工有限公司、巴彥縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心進(jìn)行實(shí)地檢查，并對(duì)南崗區(qū)哈達(dá)果菜批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)府四道街餐飲集中區(qū)、革新市場(chǎng)等進(jìn)行檢查，隨后檢查組還聽取了各部門的工作匯報(bào)。

­　　5月27日，執(zhí)法檢查組成員及部分市人大代表先后趕赴道里區(qū)尚志幼兒園、柳樹小學(xué)，天順源、名島海鮮等餐飲企業(yè)，以及英才快餐食品有限公司、裕昌肉制品有限公司、九三惠康食品公司進(jìn)行實(shí)地檢查，并聽取各單位對(duì)貫徹實(shí)施《食品安全法》情況的匯報(bào)。

­　　6月1日，市人大常委會(huì)分別召開了有執(zhí)法、監(jiān)督、檢驗(yàn)人員和行業(yè)協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者代表參加的兩個(gè)座談會(huì)，聽取相關(guān)匯報(bào)以及食品安全管理工作的意見和建議。