江德斌
●反思 許可很重要 莫忘監(jiān)管
吃火鍋的時(shí)候,點(diǎn)幾道“拍黃瓜”、“開(kāi)胃小木耳”等涼菜,是很正常的事情,很少有人會(huì)想到,這并不是一件簡(jiǎn)單的事情。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,由于加工工藝的問(wèn)題,相對(duì)于其他食品生產(chǎn),涼菜生產(chǎn)容易“出事”。因此,對(duì)于涼菜生產(chǎn),不僅需要許可,而且很多地方都出臺(tái)規(guī)定,涼菜生產(chǎn)要符合一定條件。“食品安全大于天”,由此體現(xiàn)的對(duì)消費(fèi)安全負(fù)責(zé)的精神,不應(yīng)受到置喙。
但我想,怎樣讓管理更加科學(xué)和人性化,應(yīng)該是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。從傳統(tǒng)監(jiān)管思維出發(fā),可能管得越細(xì)越好??墒?,在維護(hù)食品安全的過(guò)程中,商家并非被動(dòng)的,也不該是被動(dòng)的,因此,應(yīng)該想辦法發(fā)揮商家的主動(dòng)性。現(xiàn)代監(jiān)管思維,一個(gè)重要方向,就是體現(xiàn)在增進(jìn)商家自覺(jué)性和主動(dòng)性上。
一個(gè)有心做長(zhǎng)線的商家,應(yīng)該不會(huì)不把食品安全當(dāng)回事。但怎樣才能讓他們更好地維護(hù)食品安全,制定標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然是一方面,但另一方面,也要有更多服務(wù)于商家的機(jī)制,發(fā)動(dòng)他們的積極性。
誠(chéng)然,唯利是圖之下,有些商家的自覺(jué)性是靠不住的,這就需要有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管??墒牵粋€(gè)有證經(jīng)營(yíng)的商家,在申領(lǐng)證件時(shí),往往經(jīng)過(guò)了有關(guān)部門(mén)的層層審核,而在平時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中也會(huì)面臨有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。因此,許可固然非常重要,但如果能提供更加便捷的許可申請(qǐng)服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,是否會(huì)更好呢?
“人民對(duì)美好生活的向往,是我們的工作目標(biāo)”。這一精神不僅體現(xiàn)在民生領(lǐng)域,而是對(duì)各項(xiàng)工作的全面要求。從這一角度出發(fā),審視“拍黃瓜被罰”的事件,應(yīng)該會(huì)有新的思考。有必要對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管思維和做法進(jìn)行全面審視。如有侵害消費(fèi)者的現(xiàn)象,那就大膽的管、大膽的罰。但同時(shí),對(duì)商家的食品安全問(wèn)題,則不僅看是否獲得許可,更要依賴(lài)平時(shí)的嚴(yán)格監(jiān)管,因?yàn)楂@得許可的,也并不意味著一定安全。毛建國(guó)
●支持 錯(cuò)在經(jīng)營(yíng)者 早就該管
這條新聞之所以能夠成為網(wǎng)友關(guān)注焦點(diǎn),是因?yàn)楫?dāng)?shù)匾粋€(gè)自媒體在傳播這條消息的時(shí)候,制作了十分吸引眼球的標(biāo)題《“拍黃瓜”被罰1萬(wàn)元》。正是因?yàn)橛辛?ldquo;拍黃瓜被罰1萬(wàn)元”的定義,才有了廣泛關(guān)注。有人說(shuō),賣(mài)個(gè)黃瓜也要罰一萬(wàn)元,管理部門(mén)是在吹毛求疵,是欠扁了嗎?其實(shí),欠扁的不是管理部門(mén)。
首先來(lái)說(shuō),這是在混淆視聽(tīng)。實(shí)際上,并不是因?yàn)?ldquo;拍黃瓜”被罰款1萬(wàn)元,而是火鍋店超越了經(jīng)營(yíng)范圍。很多火鍋店在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)候,并沒(méi)有申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)涼菜,而只是申請(qǐng)了經(jīng)營(yíng)火鍋。所以說(shuō),這家被處罰的火鍋店,不是因?yàn)?ldquo;拍黃瓜”才被處罰的,而是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)了“自己不能經(jīng)營(yíng)的涼菜”被處罰的。
為何要實(shí)施如此嚴(yán)厲的餐飲安全管理?這是有現(xiàn)實(shí)意義的。涼菜和火鍋的制作工藝是不同的,需要的配菜間也不同。火鍋屬于熟食,菜肴經(jīng)過(guò)開(kāi)水煮沸能將細(xì)菌消滅。而涼菜需要專(zhuān)門(mén)配菜間,也就是說(shuō)需要“生熟分開(kāi)”,火鍋需要專(zhuān)門(mén)的配菜間,涼菜需要專(zhuān)門(mén)的配菜間,主要是為了防止熟食的細(xì)菌感染到?jīng)霾松稀?/p>
實(shí)際上是,被處罰的火鍋店,沒(méi)有申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)涼菜,而且沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)涼菜配菜間,火鍋和涼菜都是在同一個(gè)廚房做出來(lái)的,違反了“生熟分開(kāi)”的餐飲安全程序。
現(xiàn)實(shí)生活中,很多餐飲企業(yè)都在超范圍經(jīng)營(yíng),食客已經(jīng)見(jiàn)怪不怪,商家已經(jīng)習(xí)以為常,就連執(zhí)法部門(mén)也不會(huì)輕易較真。這恰恰是餐飲安全的漏洞和隱患。餐飲企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)菜肴成為了普遍現(xiàn)象。“拍黃瓜被罰1萬(wàn)元”,是堂生動(dòng)的法制課,這讓商家和食客都知道了一個(gè)信息:原來(lái)超范圍經(jīng)營(yíng)菜肴是不允許的,不是辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照就什么菜肴都能銷(xiāo)售的。“拍黃瓜被罰1萬(wàn)元”,餐飲企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)之風(fēng)早該管一管了。郭元鵬
●三言?xún)烧Z(yǔ)
餐飲店涼菜制售需要設(shè)立專(zhuān)間的,沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)間,未經(jīng)許可是不允許制售的。
——澄城
既然有規(guī)則,就是用來(lái)遵守的。不然隨便辦個(gè)證,什么都能賣(mài)了。
——艾薩
食品安全是重中之重,希望監(jiān)管更加嚴(yán)格。
——佛蘭克
涼菜比熱菜更容易產(chǎn)生細(xì)菌污染的問(wèn)題,所以格外嚴(yán)格也是有道理的。
——楊蒼藍(lán)
長(zhǎng)知識(shí)了,以前不知道涼菜和熱菜經(jīng)營(yíng)要求是不一樣的。
——曉峰
其實(shí),在罰單上寫(xiě)明依據(jù)的法律法規(guī),就不會(huì)產(chǎn)生誤解了。
——萍姑娘