玉米取消政府定價麥稻價改將何去何從？

來源:人民政協(xié)報(bào) 2017-11-17 10:30 http://m.yyykp.com/

　　11月16日，在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上，全國政協(xié)常委陳錫文為2016年國家對東北四省區(qū)玉米實(shí)行的“市場定價，價補(bǔ)分離”政策點(diǎn)贊：“玉米播種面積和產(chǎn)量合理調(diào)減，農(nóng)民獲得了一定財(cái)政補(bǔ)貼，更重要的是取消玉米政府定價后，活躍了多元化的糧食收儲主體，調(diào)動了加工企業(yè)的生產(chǎn)積極性，明顯縮小了我國玉米與進(jìn)口玉米的價格差距。”

　　在王國發(fā)等委員為東北玉米收儲制度改革取得成績而欣慰的同時，他們也為“小麥和稻谷的狀況仍未改觀”而擔(dān)憂。他們認(rèn)為，當(dāng)前，作為口糧的麥稻改革是糧食定價機(jī)制改革的重點(diǎn)，那么又有哪些玉米定價改革的經(jīng)驗(yàn)值得麥稻價改借鑒呢？

　　陳錫文呼吁“加快推進(jìn)小麥和稻谷定價機(jī)制、補(bǔ)貼政策和收儲體制改革”“激活多元化的市場購銷主體”，對引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)麥、稻的加工企業(yè)和市場化購銷主體保障必要的信貸資金，搞活麥、稻市場，引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)麥、稻生產(chǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)提高我國糧食產(chǎn)業(yè)的整體效益和競爭力。

　　“實(shí)踐證明，理順農(nóng)產(chǎn)品價格是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵，只有引入市場機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的降成本、去庫存、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。”杜鷹委員建議按照“保留框架、增加彈性”的思路深化小麥、稻谷價改。為什么要保留最低收購價框架？他解釋說：“小麥稻谷是口糧，重要性程度高，且可替代性差，生產(chǎn)又高度分散，把價格放開單靠補(bǔ)貼是難以穩(wěn)定生產(chǎn)者預(yù)期的，有必要保留價格托底政策。”所謂增加彈性，則指的是定價水平應(yīng)盡量貼近市場。

　　薛亮委員認(rèn)為，當(dāng)前對麥、稻等主食糧食實(shí)行“市場定價、價補(bǔ)分離”的改革十分緊迫，條件也已成熟。他為此建議：對麥、稻等主食糧食，可以設(shè)計(jì)用2-3年時間，實(shí)現(xiàn)“市場定價、價補(bǔ)分離”改革到位，消除對市場的扭曲。同時呼吁“改革實(shí)行市場定價的同時，同步配套出臺對種糧農(nóng)民相應(yīng)的收益補(bǔ)貼，收益補(bǔ)貼應(yīng)綜合考慮種糧成本上升和市場價差等因素，政策上對農(nóng)民的收益應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足。”

原標(biāo)題：玉米之后，麥稻價改將何去何從

責(zé)任編輯：朱惠娥