昨日，福建省人大常委會(huì)副主任徐謙向省十二屆人大四次會(huì)議作省人大常委會(huì)工作報(bào)告，表示完成福建省十二屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的常委會(huì)工作報(bào)告所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，并明確今年工作重點(diǎn)。記者了解到，福建省今年擬制定食品安全、城市供水等法規(guī)，并修訂人口與計(jì)生、安全生產(chǎn)等條例。

　　食品安全等法規(guī)草案

　　安排審議

　　今年安排審議25項(xiàng)法規(guī)草案。一是加強(qiáng)推進(jìn)改革開放的相關(guān)立法。繼續(xù)審議自貿(mào)區(qū)條例和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例草案，加快立法步伐。對涉及行政審批制度改革的相關(guān)法規(guī)條款進(jìn)行一攬子修改，擬制定行政執(zhí)法條例。

　　二是加強(qiáng)民生和社會(huì)領(lǐng)域立法。繼續(xù)審議違法建筑查處、國防動(dòng)員、義務(wù)教育、旅游（修訂）等條例草案，擬制定食品安全、城市供水、教育督導(dǎo)、華僑權(quán)益保護(hù)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)等條例，修訂人口與計(jì)生、安全生產(chǎn)、人民防空等條例。

　　三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保立法，繼續(xù)審議濕地保護(hù)條例草案，擬制定水資源、海岸帶保護(hù)與利用管理等條例，修訂環(huán)境保護(hù)條例。

　　多元化機(jī)制

　　起草物業(yè)管理?xiàng)l例

　　報(bào)告表示，將進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制和程序，切實(shí)保證立法質(zhì)量。一是建立立項(xiàng)論證評估制度，對于社會(huì)反響或者爭議較大的立法建議項(xiàng)目，組織第三方機(jī)構(gòu)開展立項(xiàng)論證評估。

　　二是建立多元化法規(guī)起草機(jī)制，擬牽頭起草多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例、物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂）草案，委托第三方起草行政執(zhí)法、華僑權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)（修訂）等條例草案，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例交由相關(guān)部門和高校立法基地聯(lián)合起草。

　　三是完善社會(huì)各方有序參與立法機(jī)制，完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，拓寬基層群眾和人大代表參與立法的制度化渠道，增進(jìn)法規(guī)的社會(huì)認(rèn)同。目前已建有首批14個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，我市有兩個(gè)。

　　對固體廢物污染防治

　　開展專題詢問

　　報(bào)告說，省人大常委會(huì)今年將以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。今年的監(jiān)督工作主要安排以下四個(gè)方面：

　　聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告，擬安排聽取審議省政府關(guān)于加強(qiáng)我省政府性債務(wù)管理、落實(shí)科技進(jìn)步“一法一例”執(zhí)法檢查的審議意見、扶貧開發(fā)工作、行政審批制度改革、水利專項(xiàng)資金分配使用、公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的報(bào)告，省法院關(guān)于行政審判工作情況的報(bào)告，省檢察院關(guān)于刑事執(zhí)行檢察工作情況的報(bào)告。

　　圍繞行政審批制度改革工作開展省市縣人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。對我省固體廢物污染防治工作以及省人大常委會(huì)會(huì)議審議意見落實(shí)情況開展專題詢問。檢查體育經(jīng)營活動(dòng)管理?xiàng)l例的實(shí)施情況。

　　開展計(jì)劃和預(yù)算審查監(jiān)督，主要是聽取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，聽取審議2014年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況的報(bào)告，審查批準(zhǔn)2015年省本級決算。

　　開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作、老年人權(quán)益保障“一法一例”實(shí)施情況等專題調(diào)研。（記者 李白蕾）