在全國各地都在建設(shè)社區(qū)“兒童之家”的背景下,我省“兒童之家”的建設(shè)情況也成為關(guān)注熱點。昨日,針對目前我省社區(qū)“兒童之家”建設(shè)較緩慢的情況,多位省人大代表紛紛發(fā)表了看法,建議從資金投入、加強設(shè)施建設(shè)、引進專業(yè)人才等方面入手,加快社區(qū)“兒童之家”建設(shè)。

軍門社區(qū)﹃兒童之家﹄計劃在春節(jié)后開放
社區(qū)是兒童生活的主要場所,為發(fā)揮社區(qū)服務(wù)家庭服務(wù)兒童的優(yōu)勢,《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》和《福建省兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》提出“到2020年,90%以上的城市社區(qū)建設(shè)一所為兒童及家庭提供游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會心理支持和轉(zhuǎn)介等服務(wù)的‘兒童之家’”的目標(biāo)。
據(jù)福州鼓樓區(qū)軍門社區(qū)黨委書記林丹介紹,以福州市為例,目前已建立社區(qū)“兒童之家”不超過10個,且功能都還不健全,今后完善各項功能后才能實現(xiàn)真正意義上的“兒童之家”。其中,軍門社區(qū)“兒童之家”將于春節(jié)后開放,目前正在裝修之中。
部分社區(qū)“兒童之家”建設(shè)停滯不前
在省人大代表陳向紅看來,我省社區(qū)“兒童之家”建設(shè)較緩慢的主要原因是硬件建設(shè)不到位、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、缺乏專門的管理人員。
實際上,社區(qū)“兒童之家”建設(shè)需按照不同年齡段孩子的特征和成長需求,分設(shè)學(xué)齡前兒童、小學(xué)階段兒童兩個類別的活動場所,配備不同的設(shè)施、玩具和書籍。
“受社區(qū)辦公、活動場所的限制,部分社區(qū)很難找到合適的場地建設(shè)‘兒童之家’。”省人大代表何玲認為,這限制了“兒童之家”的建設(shè)發(fā)展。
陳向紅代表還提出,社區(qū)工作涉及面廣,經(jīng)費較為緊張,加之建設(shè)“兒童之家”缺乏專項經(jīng)費的扶持,致使部分社區(qū)“兒童之家”的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、建設(shè)停滯不前。
不僅如此,“兒童之家”公益崗位的配置不到位,目前已建立的“兒童之家”大部分由社區(qū)婦女主任來兼管,沒有專門人員管理“兒童之家”,導(dǎo)致“兒童之家”的管理不到位,沒有真正發(fā)揮好“兒童之家”的作用。
建議將“兒童之家”工作納入為民辦實事項目
為推進社區(qū)“兒童之家”建設(shè),多位省人大代表提出了各自的建議和看法。
“建議把建設(shè)社區(qū)‘兒童之家’工作納入政府民生實事項目,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位。”陳向紅代表稱,可參照福州市鼓樓區(qū)的做法,把社區(qū)“兒童之家”納入為民辦實事項目“一老一少一普”建設(shè)中,即社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、少兒成長活動中心、文化普及站。通過民政、教育、文體等有關(guān)部門資源的有效整合,在推進建設(shè)中實現(xiàn)社區(qū)“兒童之家”的全覆蓋。
省人大代表陳忠燦在建議中也提到,對于社區(qū)“兒童之家”要加大資金投入力度,建立完善經(jīng)費保障機制。
多位省人大代表認為,可采取市、縣(市)區(qū)政府投入一點、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府出資一點、部門項目資金整合一點、相關(guān)企業(yè)幫扶一點等辦法籌集資金,促進市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級財政設(shè)立“兒童之家”建設(shè)專項資金,對建成達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的每所“兒童之家”給予一定補貼,促進“兒童之家”建設(shè)和長效運行。
陳向紅代表提出,也可積極爭取有關(guān)專家、志愿者、社會熱心人士的支持,共同解決“兒童之家”建設(shè)的資金困難。
可借鑒昆明的做法政府買服務(wù)專業(yè)組織運作
“在設(shè)施建設(shè)方面也要逐步加強,為完善‘兒童之家’功能提供物質(zhì)基礎(chǔ)。”省人大代表吳文英認為,建議將社區(qū)“兒童之家”納入“社區(qū)服務(wù)中心”。
在多位省人大代表看來,這能為兒童提供多元化、專業(yè)化服務(wù),確保“兒童之家”有陣地、有人員、有經(jīng)費,還可利用社區(qū)現(xiàn)有文化設(shè)施、場地、圖書室、文體器具等與“兒童之家”共享。
同時,根據(jù)家長和兒童實際需求因地制宜設(shè)計各類服務(wù),可進一步完善“兒童之家”的服務(wù)功能。
在人員保障方面,陳向紅代表稱可引進專業(yè)人才隊伍,提升“兒童之家”專業(yè)服務(wù)水平??刹扇≌徺I服務(wù)的形式,為每所“兒童之家”設(shè)立1-2名兒童工作公益崗位,由社區(qū)聘請熟悉并熱心兒童工作的社會工作者負責(zé)“兒童之家”的管理和運行。
此外,也可借鑒昆明官渡區(qū)矣六街道欣景社區(qū)的做法,采取政府購買服務(wù)、民間專業(yè)組織運作相結(jié)合的模式,引進專業(yè)隊伍,精心挑選合作企業(yè)、社會組織,實現(xiàn)管理人才的專業(yè)化,進一步提升“兒童之家”公共服務(wù)的專業(yè)化水平和質(zhì)量。(記者 夏菁吳靜/文劉興/圖)