2014年底以來，福建省不斷升級對涉漁“三無”船舶的打擊力度，并在漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)方面進行了探索，讓違法船東主動告別“三無”漁船

別了，涉漁“三無”船舶

“三無”船舶無處逃

　　2015年12月24日清晨，閩東海域海霧迷蒙，大雨瓢潑。“越是惡劣的天氣，我們越有可能獲得更多的收獲。”指揮號令一出，“藍(lán)劍2015-2”專項行動執(zhí)法船舶中國漁政35001、35901、35935立即奔赴指定海域進行執(zhí)法。

　　“不好，三艘作業(yè)船舶突然加足馬力，調(diào)轉(zhuǎn)船頭，企圖逃跑。做好準(zhǔn)備，開展檢查！”指揮船下令，執(zhí)法船各自鎖定目標(biāo)，分散追捕。經(jīng)過幾番較量，兩艘涉嫌違法作業(yè)船舶束手就擒，停船接受登船檢查。而另一艘涉嫌“三無”船舶拒絕停船受檢，并利用其噸位小，船體靈活的優(yōu)勢調(diào)轉(zhuǎn)船頭駛向水位較淺、暗礁多的海島沿岸，導(dǎo)致執(zhí)法大船無法靠近。

　　“出動執(zhí)法快艇追捕！”執(zhí)法人員用強聲喇叭對涉嫌船舶警告無效后，指揮船再次發(fā)出命令。在涉嫌“三無”船舶轉(zhuǎn)向減速的瞬間，執(zhí)法快艇強制靠上，兩名執(zhí)法人員迅速爬上船舷，第一時間沖向駕駛臺，成功控制該船。

　　“像這樣強勢有力、絕不手軟的執(zhí)法，才能讓‘三無’船舶無處可逃。”省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，截至2015年底，全省共出動檢查人員193923人次、出動船艇9214艘次、出動車輛33555輛次、檢查船舶175346艘次，取締2家無照修船廠；共清理取締非法采捕紅珊瑚船舶和涉漁“三無”船舶978艘，其中處置非法采捕紅珊瑚船舶147艘（拆解49艘，整改93艘，5艘涉案移交公安），拆解大中型涉漁“三無”船舶530艘。

靠海，如何“吃海”

　　2015年12月25日上午10時，福鼎市沙埕鎮(zhèn)南鎮(zhèn)村村民徐上真和他的兩位學(xué)徒在給自家即將上市的大黃魚投餌料。

　　從事大黃魚養(yǎng)殖之前，徐上真是一名“三無”船舶的船東，他的船主要為跨區(qū)域作業(yè)的大型漁船提供補給和貨物運輸服務(wù)。“‘三無’船舶無法享受國家漁業(yè)燃油補貼政策，隨著近海漁業(yè)資源的衰退，運輸業(yè)務(wù)量少了，我們賺不到錢就轉(zhuǎn)行了。”徐上真說，2007年、2008年連續(xù)虧了兩年后，自己索性就將家中的“三無”船舶賣了，投入100多萬元養(yǎng)大黃魚，幾年下來收入還算可以。

　　2015年，南鎮(zhèn)村拆解了22艘符合規(guī)定的“三無”船舶，有70多位村民需要轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。“這些村民中，有不少年輕人都到徐上真的養(yǎng)殖場里跟班學(xué)習(xí)，他們想要用政府給的補償金合伙做漁業(yè)養(yǎng)殖。”南鎮(zhèn)村村委會主任林前勇介紹說，漁村土地資源有限，漁民文化程度不高，不管是搞養(yǎng)殖還是到合法漁船上做工，靠海吃海是漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的共同選擇。

　　“其實，村里海鮮好、風(fēng)景好，交通也方便，節(jié)假日有不少游客會到村里來游玩。”林前勇覺得，如果有相關(guān)開發(fā)經(jīng)驗的客商能夠和村民一起整合村里的資源，把餐飲、住宿、休閑漁業(yè)等“漁家樂”項目搞起來，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)就有更多的出路選擇。

　　而他的這一看法也得到福鼎市海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊大隊長朱如培的認(rèn)同。他說，灣內(nèi)岸線資源有限，隨著“三無船舶”打擊力度加大，有更多的漁民需要轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，希望相關(guān)部門能夠給轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民一些政策支持和技術(shù)扶持，鼓勵有條件的漁民發(fā)展附加值較高的遠(yuǎn)海深水養(yǎng)殖業(yè)和休閑漁業(yè)。

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守護蔚藍(lán)，經(jīng)略海洋

　　“興漁鹽之利，通舟楫之便。”自古以來，打魚、曬鹽、運輸是中華民族最熟悉的海洋開發(fā)方式。而走訪中，在海邊出生、海里成長的漁民們卻遭遇了祖輩不曾有的困惑：“同樣一片海洋，為何魚越來越小、越來越少，打魚越來越難賺到錢了？”

　　海洋環(huán)境日趨脆弱，海洋資源日益枯竭，守護海洋，刻不容緩。我們要打擊涉漁“三無”船舶，收繳非法漁具，制止違法采砂，加強排放監(jiān)管……只有運用法治手段，才能有效遏制破壞海洋生態(tài)環(huán)境的違法行為。我們還要從自身做起愛護海洋環(huán)境，參加增殖放流活動，才能還遼闊的海洋一片蔚藍(lán)。

　　經(jīng)略海洋，勢在必行。我們要針對內(nèi)水和領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架及其他管轄海域等的不同特點，根據(jù)不同海域資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿Γ侠泶_定不同海域主體功能，科學(xué)謀劃海洋開發(fā)，推動海洋開發(fā)方式由資源消耗型向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，才能促進海洋健康持續(xù)發(fā)展，讓子孫不再受到海洋資源枯竭之困。