《福建省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016-2018年）》近日出臺(tái)，記者了解到，該方案涉及去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板5大方面。福建省將轉(zhuǎn)變住房保障方式，采取實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合，并逐步轉(zhuǎn)向租賃補(bǔ)貼為主，實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化。

　　二線熱點(diǎn)城市將不再出臺(tái)新的購房鼓勵(lì)政策

　　據(jù)了解，去庫存方面，到2018年，全省商品房庫存規(guī)模要比去年底的7500萬平方米減少約20%，即在合理控制商品住房項(xiàng)目供地投放規(guī)模、保持2016-2018年銷售1億平方米商品房的基礎(chǔ)上，力爭再化解1500萬平方米的商品房庫存，使全省商品房庫存去化周期控制在18個(gè)月以內(nèi)，其中商品住房庫存去化周期力爭控制在15個(gè)月以內(nèi)。

　　我省將加大合理購房消費(fèi)支持力度。對(duì)于庫存數(shù)量大、去化周期長的三四線城市和縣，要在落實(shí)購買首套房和改善性住房信貸稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際，制定扶持合理購房消費(fèi)的優(yōu)惠政策，對(duì)購買新建商品房按所繳契稅給予獎(jiǎng)勵(lì)。我省將建立購租并舉的住房制度，降低住房保障準(zhǔn)入門檻，逐步將公租房保障范圍擴(kuò)大到非戶籍人口，將持有居住證、有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍。各市、縣（區(qū)）政府應(yīng)引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)市場規(guī)律，適當(dāng)降低商品住房價(jià)格。

　　我省將對(duì)房價(jià)上漲過快的二線熱點(diǎn)城市采取有針對(duì)性的措施，抑制地價(jià)房價(jià)過快上漲，不再出臺(tái)新的購買住房鼓勵(lì)政策。

　　困難企業(yè)一年內(nèi)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

　　據(jù)了解，去產(chǎn)能方面，到2018年，鋼鐵壓減粗鋼產(chǎn)能445萬噸，產(chǎn)能總量控制在3500萬噸/年左右；壓減煤炭產(chǎn)能480萬噸/年左右，產(chǎn)能總量控制在1900萬噸/年左右。對(duì)“僵尸企業(yè)”采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)、清算注銷等方式進(jìn)行分類處置，對(duì)解困有望的企業(yè)，通過支持加大技改等幫助其走出困境。

　　去杠桿方面，到2018年，直接融資占全部融資的比例達(dá)到30%，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相收費(fèi)或提高利率的行為。加大對(duì)債務(wù)人資金流向的追查力度，將故意隱匿和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、假倒閉、假破產(chǎn)等惡意逃廢債行為的企業(yè)和個(gè)人列入“黑名單”，加大懲處力度。

　　降成本方面，到2018年，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng)；通過階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等措施，降低企業(yè)人力成本；通過電力直接交易、優(yōu)化天然氣價(jià)格機(jī)制等，降低生產(chǎn)要素成本。政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，一律按下限執(zhí)行。企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難的，經(jīng)認(rèn)定后可按有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳，緩繳期限不超過一年。

　　補(bǔ)短板方面，到2018年，建成一批智能制造樣板工廠（車間），形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批社區(qū)老年人日間照料中心。（記者 齊榕）